개혁배치가 착지하여 효과를 보도록 확실하게 보장하기 위해 최근년간 흑룡강성은 개혁추진실시 제도와 메커니즘을 건전히 하고 보완하는 방면에서 어떤 일들을 했고 어떤 성과를 거두었을가? 25일 열린 "흑룡강성 '비범한 10년' 주제 시리즈 기자회견" 네번째 회의에서 흑룡강성위 개혁전면심화위원회 판공실의 소춘화 부주임이 이 문제에 대해 대답했다.

중공흑룡강성위원회 개혁전면심화위원회 판공실 부주임 소춘화.

소춘화는 "최근 몇년간 우리는 제도와 메커니즘 건설을 개혁을 추진하는 중요한 착력점으로 삼고 성위의 '4개 체계' 건설의 요구에 따라 책임제라는 이 핵심 요소를 단단히 틀어쥐였으며 전 과정에 고효률적이고 검증이 가능한 개혁추진실시 메커니즘을 초보적으로 형성했다"고 소개했다.

첫째, 중앙의 개혁배치를 전면적으로 접수하는 메커니즘을 구축, 보완하여 목표별로 개혁을 계획하였다. 한 방면으로는 접수 방식을 명확히 하였다. 중앙개혁심화위원회 회의에서 심의통과한 특별개혁방안을 전부 접수했다. 중앙의 방안에 지방이 실제와 결부하여 실시방안을 제정할 것을 명확히 요구했을 경우에 제때에 조사연구하고 중앙의 문건정신을 이어받아 구체화하였다. 지방이 상응한 실시방안을 제정할 것을 명확히 제시하지 않았을 경우에는 과업목록을 정리하여 작성하고 잘 관철실시하였다. 기타 특정대상, 특정범위를 대상으로 제정한 것은 실제와 결부하여 학습하고 터득하여 관련 개혁의 전망성 계획을 잘 하였다. 다른 한 방면으로 추적 메커니즘을 보완하였다. 방안접수대장을 만들고 '목록제+책임제+취소제'를 실행하였으며 정기적으로 진행을 추적하고, 독촉 처리를 강화하였다.

둘째, 중대한 개혁 프로젝트 선도 메커니즘을 구축하고 지도간부들을 동원하여 직접 개혁을 틀어쥐도록 동원하였다. 지도간부의 인솔자 역할을 충분히 발휘하여 '성위 개혁심화위원회 성원이 솔선적으로 개혁제도를 틀어쥘 데 관한 실시방법'을 제정, 출범하였으며 다부문, 다지방 중대개혁의 조률과 추진에 어려움을 겪고 있는 실제에 비추어 전담반식 운행 메커니즘을 구축하였다. 성위 중점개혁특정문제회의제도를 건립하여 특정문제에 대해 연구하고 중점적으로 추진하였다.

셋째, 개혁방안심사 메커니즘을 건전히 하였고 품질관문을 잘 지키면서 총괄적으로 개혁을 진행하였다. '성위 개혁심화위원회 회의의제 관리방법'을 제정, 보완하였다. 개혁전문소조의 역할을 발휘하여 법률관문과 정책관문을 잘 지키고 실효관문과 문풍관문을 잘 지켰으며 절차관문과 안정관문도 잘 지켰다. 

넷째, 다차원의 개혁감찰실시 메커니즘을 구축하여 평가심사와 효과추적으로 개혁을 추진하였다. 개혁감찰기구의 역할을 충분히 발휘하여 '성위 개혁심화위원회 감독검사 업무방안'을 제정, 출범하여 개혁에 대한 급별감찰제도를 건립하고 중앙과 성의 중대개혁 및 개혁시범 전문감찰을 전개했다. 제때에 '뒤돌아보기'를 조직하고 개혁통보제도를 실행했다. 시(지구) 목표책임제 심사와 지도부 실적심사를 세분화하고 실속화하였으며 심사결과의 운용을 강화하였다.

다섯째, 개혁성과선전보급 메커니즘을 보완하여 전형의 선도하에 개혁을 추진하였다. 개혁의 분위기를 조성하고 개혁에 대한 공통인식을 형성하고 개혁의 힘을 응집하기 위해 최근 몇년간 전성에서 일련의 개혁 전형을 집중적으로 선발하여 선직적인 경험과 방법들을 복제하고 보급하였다. 중국공산당 창립 100주년을 맞이하여 '흑룡강성 100개 우수개혁방안'을 내왔다. 선후로 75개의 개혁전형이 국가급 표창과 격려를 받았고 18개 개혁경험과 방법이 중앙개혁판공실의 인정을 받아 전국에서 교류되였으며 10여개 개혁탐색성과가 전국 지방개혁실천혁신사례로 '중국개혁년감'에 입선되였다.

출처: 흑룡강일보

편역: 리인선