21일, 흑룡강성위 선전부에서 주최한 "흑룡강 '비범한 10년'주제 시리즈 기자회견" 여덟번째 회의는 '확고부동하게 공동부유의 길을 걷고 민생복지를 지속적으로 증진하자'를 주제로 특별발표를 진행했다. 흑룡강성정부 부비서장 마리는 '18차 당대회 이래, 흑룡강성이 민생분야에서 거둔 성적'에 대해 소개를 했다.

마리는 다음과 같이 소개했다. 지난 10년 흑룡강성은 습근평 총서기의 '민생 보장과 개선을 틀어쥐어야 한다'는 부탁을 명기하고 인민을 중심으로 하는 발전사상을 실천하고 민생보장수준을 제고시키는데 힘을 기울였다. 전성 민생지출이 일반 공공예산지출에서 차지하는 비중이 85.4%에 달했고 도시와 농촌주민의 일인당 가처분소득이 지속적으로 증가됐으며 취업, 사회보험, 교육, 의료 등 사회사업이 전면적으로 발전되여 인민대중의 행복감이 뚜렷이 향상됐다. 특히 성 제13차 당대회 이래 흑룡강성은 민생 보장과 개선을 견지하는 것을 진흥 발전의 중요한 사업으로 간주하고 민생 진흥 계획을 서둘러 실시하며 대중이 근심하고 급해하는 문제를 해결하는데 힘썼다. 계속해서 민생에 혜택을 주는 중점 프로젝트와 중대 프로젝트 건설을 힘있게 추진해 흑룡강성의 민생 사업 발전의 새로운 장을 펼쳤다. 

지난 10년 흑룡강성은 당중앙과 국무원의 '초요사회 전면 실현에서 하나도 빠뜨려서는 안된다'는 중요한 요구에 따라 정확한 빈곤지원, 빈곤해탈을 견지하고 기한내에 빈곤퇴치 난제해결 임무를 완수했다. 현행 기준에 따라 62만 5000명의 농촌 빈곤인구가 모두 빈곤에서 벗어났고 20개 국가급 빈곤현, 8개 성급 빈곤현이 모두 빈곤모자를 벗었으며 1778개 빈곤촌이 모두 빈곤해탈을 실현해 절대빈곤과 지역성 전체빈곤을 퇴치했다.

지난 10년 흑룡강성은 당중앙과 국무원의 '더 높은 질과 더 충분한 취업 실현'의 중요한 요구에 따라 취업안정과 취업보장을 '6가지 안정'과 '6가지 보장'을 실행함에 있어서 가장 중요한 임무로 간주하고 취업을 안정적으로 확대했다. 취업우선을 견지하고 실업·산재보험의 단계적 요금 인하와 환급(缓降返补) 등 정책효능을 발휘하여 대학교 졸업생, 퇴역군인, 농민공 등 중점단체에 대한 취업 지원 강도를 높였다. 지난 10년 온오프라으로 채용 박람회 1만 2000회를 개최하고 549만 4000명에 대한 직업기능훈련 양성을 전개했으며 도시취업자 628만 2000명을 새로 늘였다. 취업지원을 강화하여 178만 8000명의 취업애로자를 취업시켰고 미취업가정 동태 취업지원을 유지했다. 전염병의 불리한 영향을 힘써 극복하고 취업안정사업을 착실하게 완수했다. 올해 상반기 도시조사 실업률 평균치는 6.1%로 2018년 조사기록이 나온 이래 동기 가장 좋은 수준을 기록했다.

지난 10년 흑룡강성은 시종 '인민대중의 안위와 복지를 마음에 두자'는 당중앙과 국무원의 중요한 요구에 따라 인민생활의 질적 개선과 개혁 발전의 성과가 대중에게 혜택이 돌아가도록 노력했다. 지난 10년간 도시와 농촌주민 일인당 가처분소득이 각각 78.1%와 113.8% 증가했고 고속철도 길이는 1277킬로미터 증가했으며 고속도로망이 날로 완비해지고 민용운송공항이 14개로 전국 제5위를 차지했다. 보장성주택프로젝트건설을 착실하게 추진하여 전성 각 부류 불량주거지대 개조를 루계 171만 7400가구 착공하고 도시 낡은 주택단지 143만 4000가구, 농촌위험주택 102만가구를 개조해 주민거주조건이 뚜렷이 개선됐다. 집중난방면적이 4억 5300만평방미터에 달하고 열공급망이 1만 1800킬로미터에 달하며 낡은 열공급망 1만 3300킬로미터 개조하고 급수펌프장 1748개, 정원내 급수망 3254킬로미터를 2차 개조했으며 도시 기반시설 수용능력이 뚜렷이 향상됐다. 식품안전형세가 지속적으로 안정되고 좋아졌으며 식품표본검사 합격률이 98% 이상을 유지해 련속 5년간 식품안전평의심사  전국 A 등급을 획득했다.

지난 10년 흑룡강성은 시종 당중앙과 국무원의 '민생 최저선을 확실하게 보장하자'는 중요한 요구에 따라 민생보장과 빈곤군중 구조를 강화했다. 흑룡강성은 보장범위를 확대하고 보장수준을 향상시켜 도시근로자기본양로보험, 도시와 농촌주민 기본양로보험, 실업보험, 산재보험 가입자 수가 각각 1492만 2000명, 888만 8000명, 332만 7000명, 435만 8000명에 이르렀다. 전성 기업퇴직인원 기본양로금 평균수준을 월 1430원에서 월 2799원으로, 실업보험금 평균수준을 월 625원에서 1376원으로, 도농주민 기본의료보험 일인당 재정보조기준을 240원에서 610원으로 인상했다. 일부 생명구급 약품을 의료보험목록에 포함시켰으며 집중조달약품의 가격 평균하락폭이 50%를 초과했다. 전성 도시와 농촌 최저생계보장수준이 10년 련속 증가했고 도시최저생계보장기준은 2012년 대비 122%, 농촌최저생계보장기준은 2012년 대비 208% 증가했으며 림시구조인원이 143.1만명에 달했다. 곤경아동분류보장제도를 실시하고 사실상 부양자가 없는 아동을 아동복리보장범위에 포함시켜 고아보장수준과 일치하게 했으며 고아집중부양과 분산거주고아 최저보장기준이 각각 월 1인당 1750원과 1350원에 달했다. 빈곤장애자생활보조제도와 중증장애인간호보조제도를 전면적으로 구축하여 57만명 장애인이 혜택을 받았다.

지난 10년 흑룡강성은 '공공서비스 능력과 공유수준을 끊임없이 향상시키자'는 당중앙과 국무원의 중요한 요구에 따라 공공서비스 제도체계를 건전히 하고 기본공공서비스 균등화 수준을 전면적으로 향상시켰다. 시종 교육을 우선발전전략의 위치에 놓고 룡강의 실제에 부합되는 교육개혁의 총체적인 기틀과 제도체계를 구축했으며 초중등학교의 방과후 서비스가 전면적으로 보급되였고 '사제로(四零)'공약과 로동교육이 전국 선진으로 됐다. 취학전교육 총입학률은 88.92%, 의무교육 입학률은 100%, 고중단계 총입학률은 98.02%, 고등교육 총입학률은 78.38%로 각각 전국 평균보다 0.82%포인트, 4.6%포인트, 6.6%포인트, 20.6% 포인트 높았다. '인민지상, 생명지상'의 집권리념을 견지하여 '건강룡강행동'을 착실하게 추진하고 국가급과 성급 지역의료센터를 건설했으며 390개 의료련합체를 구성하고 64개 인터넷병원을 건설했다. 각 현시는 적어서 하나의 2급 갑등 병원을 세우고, '1향1원, 1촌1실'의 계획설치를 실현했다. 전성 인구 1000명당 의료보건위생기구 침대수는 2012년의 4.79개에서 2021년의 8.34개로 증가하여 전국 평균수준을 웃돌았다. 양로서비스체계를 지속적으로 건전히 하여 각종 양로 기구와 시설이 2248개에 달하고 침대가 20만 1700개에 달하였으며 21만 3000명의 로인에게 고령자보조금을 지급했다. 일인당 예기수명은 76.46세에서 79.13세로 제고됐다. 전성빙설운동 참여률이 57. 8%, 10년간 242개 빙설운동 세계 챔피언을 획득했으며 북경 동계올림픽 중국 9개의 금메달 중 4개가 흑룡강 출신 운동건아들이 따냈으며 할빈, 칠대하시는 '올림픽 챔피언의 도시'명예를 수여받았다. 

새로운 로정, 새로운 사명에 립각해 흑룡강성은 중앙, 국무원의 결책을 견결히 관철하고 성 제13차 당대회 정신을 전면적으로 락실하며 시종 민생 보장과 개선을 모든 사업의 출발점과 귀착점으로 간주하는 한편 민생사업을 잘해 진흥 발전성과가 보다 많은 사람들에게 혜택이 돌아가도록 추진하며 '행복한 룡강'에 힘을 기울여 실제행동으로 20차 당대회의 승리적인 소집을 맞이해야 한다.

출처: 흑룡강일보 

편역: 리흔