6월 22일, 할빈시 정부 뉴스판공실은 할빈시 '4대 경제발전 촉진' 시리즈 뉴스공개회 바이오경제 특별 발표회를 열었다. 회의에서 할빈시 발전개혁위원회 부주임 장효평은 '할빈시 '14.5' 바이오경제 발전 계획', '할빈시 바이오경제 발전 가속화 실시방안 (2022~2024년)', '할빈시 바이오경제 가속화 발전 지원정책'을 발표하고 관련 내용에 대해 해석 소개했다.

장효핑은 할빈시에는 할빈공업대학, 동북농업대학, 동북림업대학, 할빈의과대학, 성미생물연구소 등 바이오경제 분야의 과학연구 기초능력이 튼튼한 대학교와 연구소가 있으며 바이오경제 분야의 최고 과학자와 리더들이 있어 바이오경제 발전에 강력한 지원을 제공하고 있다고 말했다. 동시에 할빈시는 선후로 국가바이오의약산업기지, 국가바이오의약산업구역 집결발전 시범도시로 허가를 받았다. 최근 할빈시 바이오의약산업클러스터는 국무원의 격려를 받았다. 할빈은 바이오경제를 발전시키는 자원, 혁신, 산업, 응용장면 등 우세가 있다. 때문에 할빈은 바이오경제 발전을 기회로 삼고 신 산업, 새 우세 구축의 중요한 조치로 간주하며 진흥발전 속에서 바이오경제의 '새 그림', '새 장'을 펼쳤다. 이는 할빈시 발전방식의 전환과 성장동력에너지의 전환을 가속화하는데 중대한 의의가 있다. 바이오경제의 발전을 지원하기 위하여 할빈시는 '할빈시 14.5 바이오경제발전 계획' 등 일련의 정책을 발표했고 시장응용, 지적소유권, 경영환경 등 방면에서 지속적으로 개혁을 심화하여 량호한 혁신생태를 구축하고 바이오경제의 혁신발전에 유리한 정책환경을 형성했다.

장효평은 '계획'은 할빈시 '14.5' 바이오경제 발전목표를 확정하고 향후 5년 전력을 다해 국가바이오의약클러스터 건설 시범구, 동북지역 바이오경제 발전 선행구를 건설한다고 말했다. '14.5'말기에 바이오산업의 집중발전으로 새로운 도약을 실현하고 바이오산업 혁신체계 구축에서 새로운 진전을 이룩하며 바이오기술의 혜택이 경제와 사회의 고질발전에 미치는 새로운 경로를 확보하고 바이오경제 발전환경의 최적화로 새로운 단계에 진입한다.

바이오경제의 가속적인 발전은 최상위 설계를 떠날 수 없을 뿐만 아니라 더욱 실행 가능한 실행조치, 지원정책과 년간 업무계획이 필요하다. '할빈시 바이오경제발전 가속화 실시방안 (2022~2024년)'의 실행을 촉진하기 위해 할빈시 발전개혁위원회는 '약간의 정책'과 '업무요점'을 작성하여 5년 발전계획, 3년 실시방안, 1개 산업 지원정책, 1개 년도 업무요점을 갖춘 '5311'산업발전 보장체계를 초보적으로 형성했다. '방안'은 전성 바이오경제가 선도적인 발전을 이룩하는데 초점을 맞추어 할빈시 바이오경제 발전규모가 새로운 단계로 올라서고 과학기술혁신이 새로운 돌파를 실현하며 산업융합이 새로운 도약을 실현하여 완비된 산업사슬과 완비된 바이오산업 클러스터를 형성한다. '방안'에서 확정한 할빈시 바이오경제 발전의 주요 목표는 2024년까지 바이오경제 규모 1500억원을 돌파하여 할빈시 '7대 도시' 건설에서 성소재지도시로서의 책임을 짊어지고 중요한 버팀목이자 고품질 발전의 새로운 '엔진'으로 부상하는 것이다.

장효평은 다음과 같이 소개했다. 혁신은 발전을 선도하는 제1동력이며 현대산업체계를 구축하는 전략적 버팀목이다. '방안'은 혁신을 가장 중요한 위치에 놓고 독창성, 선도성 기초연구를 강화하고 선진기술혁신을 전개하며 관건핵심기술 공략전을 잘 치러야 한다고 강조했다. 그는 산업혁신 구도를 최적화하고 고에너지 혁신 플랫폼을 구축하며 핵심 공통기술 연구개발을 강화하며 산학연 협동혁신 메커니즘을 심화하는 등 4개 방면에서 산업혁신 능력을 전면적으로 제고하고 바이오경제 혁신발전의 '신지점'과 '동력원'을 구축하기 위해 조력할 것을 제기했다. 이와 동시에 '방안'은 바이오경제항목 계획비축메커니즘의 건립과 건전화에 중시를 돌리고 시, 구, 현 (시), 단지 (기능구역) 3급 프로젝트 계획비축창고를 건립하여 비축프로젝트 계획에 큰 힘을 기울였다. 2022년 할빈시는 총투자액이 500억원 이상인 비축바이오경제 프로젝트를100개 이상을 계획하고 있다. 총투자가 509억원에 달하는 105개 바이오경제프로젝트의 건설을 가속화하며 년도투자계획액은 80억원이다. 성, 시의 중점프로젝트, 심천-할빈 산업협력프로젝트, 산업투자유치전문반 착지프로젝트에 초점을 맞추어 주동적인 접목과 정확한 서비스를 제공하고 바이오경제 중점프로젝트 '록색통로'를 건립하고 '4률'에 초점을 맞추어 프로젝트건설을 가속화하였다. 중점프로젝트 추진과정에서 부딪치는 문제에 대해서는 계층과 분야별로 조률처리를 가속화하여 '차단지점'을 통과시키고 '중단지점'을 보완하는 것을 견지하여 프로젝트의 높은 표준 실시, 고효률 추진, 높은 질적완공을 확보할 것이다.

이밖에도 창업자와 개척자의 사업을 돕기위해 시정부는 또 '약간의 정책'을 제정했다. 성 '정책'의 부대적인 가중치를 기초로 정책 공백을 보완하고 산업우위를 부각시키는 원칙에 따라 할빈시의 실제와 기업의 요구에 결부하여 15개 지원정책을 제기했다.

출처: 흑룡강일보

편역: 리흔