최근 화위（华为）의 '1개 본부, 2개 중심' 프로젝트가 착지하면서 심천(할빈)산업단지(이하 심합산업단지)가 다시 주목을 받고 있다.

5월의 송화강 북안은 푸른 버드나무가 해안을 스치고 꽃향기가 그윽하다.

심합(深哈)산업단지에 지금까지 루계로 395개 기업이 등록했고 35개 기업이 정식으로 계약을 체결했으며 디지털경제기업 집결도는 60%이상에 달한다.

짧디짧은 3년 사이에 지난날 황량하던 개펄에 현대화산업의 신도시가 궐기하면서 강대한 흡인력을 폭발시켰다. 심합협력의 모범항목으로서의 심합산업단지의 매력은 어디에 있을가? 최근 기자는 이 산업단지를 방문해 심층 탐방하면서 물음표를 열었다.

"심합협력- 신시대의 위대한 악수". 심합산업단지 종합전시센터 창의문화벽에 이 몇개의 투각된 큰 글자가 유난히 눈에 띈다.

2017년 3월, 국무원 판공청은 '동북지역과 동부지역의 일부 성, 시 대응협력 업무방안'을 인쇄발부하여 심천시와 할빈시가 대응협력 관계를 맺기로 정했다. 이때부터 남쪽과 북쪽 두 부성급 도시가 2800km를 넘는 악수를 시작했다.

2019년 5월 9일, 심천과 할빈은 '심천(할빈)산업단지 협력 공동건설 협의'를 체결하고 할빈신구의 26km2의 토지에 심합협력의 첫 심천 '비지' 프로젝트를 건설하기로 확정했다.

'정부 유도, 기업 주체, 시장 운영, 합작 윈윈'의 원칙에 따라 심천시 국유자산감독관리위원회의 조률 하에 심천시 소속 국영기업인 심천시특구건설발전그룹유한회사(략칭 특구건설그룹)와 할빈수무투자그룹유한회사는 공동으로 출자하여 심천(할빈)산업단지투자개발유한회사를 설립하고 단지의 개발 건설과 운영 관리 업무를 맡았다.

그해 5월, 특구건설그룹에서 파견한 9명으로 구성된 팀이 할빈시에 도착하여 할빈수투그룹에서 파견한 팀과 함께 선합산업원의 실제 관리자가 되었다.

1일만에 회사를 등록하여 설립, 11일만에 토석방 공사 착공, 36일만에 시공 허가증 취득, 63일만에 종합전람센터 마감, 101일만에 과학기술혁신본부 프로젝트 제1부지 지하실 구조 마감...

하나의 단지에 '두 도시'의 힘이 결집되여 심합산업단지가 가동한 첫 프로젝트인 과학기술혁신본부가 건설속도의 새로운 기적을 여러차례 창조했다.

2020년 3월 12일, 심합과학기술혁신본부 프로젝트 제2부지가 정식으로 착공하였다. 이는 할빈시가 전염병 발생 기간 처음으로 정식으로 공사를 재개한 건설 프로젝트로서 할빈시가 저온 시공의 자연제한을 돌파하고 시공방법을 최적화하는 데 새로운 경험과 참고를 제공했고 할빈시가 집중적으로 학습하는 모델이 되였다. 또한 할빈시가 4월 중하순 토지가 해동된 후에야 다시 작업을 재개하던 전통적인 관례를 바꾸었다.

2021년에 심합과학기술혁신본부와 함께 전 할빈시의 집중 착공 시기가 예년보다 한 달이상 앞당겨져 귀중한 건설주기를 얻었다.

2021년 10월에 심합과학기술혁신본부 프로젝트 부지가 정식으로 사용되고 전람센터, 혁신창업센터와 8채의 산업용 주택을 종합하여 신흥산업클러스터 발전의 매개체 플랫폼으로 만들었다. 첫 기업들이 그 달에 입주하였다.

"산업신성의 모형은 2년이면 갖추게 되는데 이것은 심천의 경험과 신구 옥토의 성공적인 융합이다." 심천(할빈)산업단지투자개발유한회사 진옥강 부총경리는 기자에게 2년동안 '심천속도'는 심합산업단지의 반짝이는 라벨이 되였다고 말했다.

'대토이식'으로 체제 메커니즘 혁신의 '시험전' 개척

'두 도시'의 협력은 물리적 공간만을 만든 것이 목적이 아니다. 심천의 경험, 심천의 제도를 '대토이식(带土移植, 흙을 달고 이식)'하여 할빈신구 체제와 메커니즘을 혁신하는 '시험전'을 개척하려고 한다. 

지금까지 심합산업단지는 모두 45개의 정책 복제를 완성했다. 그중에서 개인 소득세가 납세 소득액의 15%를 초과하는 부분을 전액 반환, 경쟁입찰 평가 분리, 신형 산업 용지(M0) 등 많은 정책이 할빈신구에서 먼저 시행되면서 구역개혁혁신과 발전활력을 유력하게 추진했다.

"이번에 처음으로 입찰 '평가분리'를 시도했다. 신구에는 그야말로 '특구 스타일'이 있다." 중국철도3국그룹유한회사 할빈마케팅센터 총경리 손학룡은 건축업에 20년 이상 종사했고 경영입찰에 10년 넘게 참여했다. 그는 '평가분리' 입찰이 가장 공정하고 고효률적이이며 입찰 심사에서 공시까지, 그리고 다시 입찰 확정까지 4일밖에 걸리지 않았다고 하였다.

심합산업단지는 정부와 기업서비스센터를 설립하여 량질의 '원스톱' 서비스를 제공하여 기업이 산업단지 안에서 모든 업무를 처리할 수 있게 한다. 임대료 감면 정책을 내놓아 임대료 감면 기준에 부합되는 기업에 산업용 주택이나 상업용 주택의 임대료를 최고로 3년 직접 감면하는 혜택을 준다. 또한 조건에 부합되는 전문가 및 청년 인재에게 인재 아파트의 임대료를 최고로 3년 직접 감면하는 혜택을 주며 '가방만 들고 직접 입주'할 수 있게 한다.

"단지의 원스톱 정부기업서비스센터는 정말 편리하다." 흑룡강선행의료유한회사 책임자 주하염은 기자에게 심천시선행의료과학기술유한회사 확장의 첫 역으로서 심합산업단지는 리념부터 서비스까지 집에 돌아온 느낌을 준다고 하였다.

현재 많은 심천 기업가들의 마음 속에 심합산업단지는 '집'과 같은 존재이고 할빈을 리해하고 흑룡강을 리해하는 창구이며 북상하여 투자하고 기업을 발전시키는 '교두보'이다.

신흥 산업이 집결하여 '룡강 실리콘밸리'의 기반을 닦다

2022년 5월 12일 오후, 화웨이기술유한회사 감사회의 곽평 주석이 팀을 이끌고 심합산업단지를 찾아 조사 연구를 하고 심합산업단지의가 심천의 경험을 '대토이식'하고 심천의 정책을 복제하는 등 혁신적인 방법에 대해 칭찬을 아끼지 않았다.

2022년 5월 14일 오전에 할빈시 정부와 화웨이기술유한회사는 전략적협력심화협의, 화웨이흑룡강지역본부투자협의를 체결했다. 이로써 화웨이 흑룡강지역본부는 심합산업단지에 착지하였으며 이 회사가 심합산업단지에 이미 건설한 곤붕생태혁신센터와 추진 중인 인공지능계산센터와 결합하여 정보기술응용혁신산업생태련맹을 설립함으로써 심합산업단지가 '룡강 실리콘밸리'로 발전하는데 힘을 보태게 된다.

화웨이가 심합산업단지에 관심을 가진 것은 이 단지의 혁신산업생태 구축에 대한 가장 좋은 평가이다. 

전략적 신흥 산업에 초점을 맞추고 차세대 정보 기술, 신재료, 스마트 제조와 현대 서비스업의 '3+1'산업 포지셔닝을 중심으로 주체를 끊임없이 모으고 협동을 촉진하며 산업 사슬의 상하류 련동 협력을 강화하고 산업 생태권을 구축하였다. 이 산업 포지셔닝에서 심합산업원은 건설하는 한편 투자를 유치했다. 화웨이, 동연, 혜달, 공업 인터넷 국가 혁신센터 등 디지털 경제 분야의 선도 기업들이 잇달아 자리를 잡으면서 디지털 경제 기업이 모이고 신흥 산업이 집중적으로 배치되는 좋은 태세를 초보적으로 형성했다.

"우리의 프로젝트는 국가의 중대한 전문 분야로서 착지 전에 신중한 고찰과 대비를 했고 최종적으로 심합산업단지를 선택했다. 주로 기업 자체의 발전 방향과 심합산업단지의 전략적 포지셔닝이 고도로 일치한다." 흑룡강성 혁신보급공업인터넷발전센터유한회사 곽우량 사장이 말했다.

곽우량의 관점에서 볼 때 심합산업단지는 차세대 정보기술산업 집결구를 만드는 데 주력하고 주강삼각주지역 정보산업 고지를 련결하는 장점을 갖추고 있다. 첨단 기업의 고밀도 집결 능력은 기업 혁신과 산업 보급에 좋은 보조적 역할을 할 것이다.

높은 목표를 세워 룡강판 '심천만' 구축에 조력

"심합산업단지를 자주혁신시범구의 선두, 지역의 심도있는 협력의 모범, 대외협력의 플랫폼으로 만들 것이다." 성위서기 허근은 며칠 전에 심합산업단지를 찾아 조사연구를 하면서 심합산업단지에 더욱 높은 목표를 제시했다.

앞으로 심합산업단지는 월항오대만구(粤港澳大湾区)의 자원을 련결하는 룡강판 '심천만'을 만들어야 한다. 심천에서 온 관리자가 묘사한 룡강판 '심천만'은 산업 고지일 뿐만 아니라 심천의 록색도시 생태리념도 갖추고 있다.

"계획 건설이 일류이고 공간 환경이 우월하며 생태 환경도 일류이다. 부대 시설이 완벽하고 신흥 산업의 명함장이며 디지털 경제를 선도한다. 운영 서비스가 일류이고 경영 환경의 창구이다." 심천(할빈)산업단지 투자개발유한회사 회장 봉균형은 네가지 차원에서 룡강판 '심천만'을 정의한다.

선합산업원에서는 붉은색을 기조색으로 한 공중복도가 특히 눈에 띈다. 전체 길이가 약 1km에 달하는 이 빌딩은 공유 홀, 기업 커뮤니티 링, 조경 테라스, 밀페정원 등 특색있는 공간과 함께 입주 기업에게 4계절 내내 막힘 없고 개방되고 공유되는 품질 높은 교류의 장이 될 것으로 알려졌다.

심합산업원은 공원체계건설을 매우 중시하여 핵심 가동지역에 교외공원, 도시공원, 지역사회공원 3급 공원체계를 구축하여 300미터마다 록지, 500미터마다 공원을 볼 수 있게 했다. 23킬로메터 길이의 스펀지도시해안선, 48킬로메터 길이의 록색도로를 만들어 송화강을 시내로 끌어들여 매력적인 록색만을 건설할 계획이다.

심천과 할빈은 서로 두 손을 꼭 잡아야 한다. 현재 심합산업단지는 '할빈대학연구소+심합산업단지+심천과학기술기업과 심천자본'을 핵심으로 하는 '1+1+1' 산학연심도융합협력메커니즘을 구축하고 있고 '흑룡강 디지털경제 산업발전핵심시범구', '국가차세대인공지능발전시범구'를 건설하는 새로운 려정에서 '가속도'로 달리고 있으며 '심합쌍성기'라는 찬란한 장을 이어가고 있다. 

출처: 흑룡강일보

편역: 리인선