중러 상호 비자면제 정책 시행에 따라 흑룡강성의 국경간 소비와 인적 왕래 활력이 지속적으로 살아나고 있다. 여러 부처가 협력해 서비스 보장 체계를 구축하며 정책 효과를 무역, 문화관광, 소비 분야 협력 성과로 신속히 전환하고 있다. 정책 시행 1년간 러시아 국적 입국 려행자는 약 61만7천명으로 전년 동기 대비 76.9% 증가했다.

러시아 소비자 대상 분쟁 조정.

국경간 소비 분쟁 구제 서비스는 통상구 지역 경영 환경의 중요한 창구이다. 러시아 소비자 막시믐은 흑하시에서 상인이 가격을 명확히 표시하지 않은 가격 문제로 소비 분쟁이 발생하자 현지 소비 분쟁 '원스톱' 해결 센터에 도움을 요청했다. 센터는 신속하게 12315 핫라인, 가로 소비자 권익 보호 워크스테이션의 러시아어 자원봉사자와 련계해 사실을 확인했으며 시 소비자협회는 관할 시장감독 지소와 함께 당일 상인의 전액 환불을 이끌어내 량측이 화해에 이르렀다. 막시믐은 “효률적이고 친절하다. 흑하에서 소비하니 안심된다”고 진심으로 칭찬했다.

국경간 소비 증가 수요에 맞춰 흑룡강성 시장감독 부처는 소비 분쟁 다원화 해결 시범 사업을 꾸준히 추진하고 흑룡강성 사법청과 함께 '소비 분쟁 해결 추진, 믿을 수 있는 소비 환경 공동 구축'제의서를 발표했으며 소비 분쟁 '원스톱' 해결 센터 25곳을 건립했다. 할빈, 흑하 등지의 12315 핫라인에 러시아어 서비스 좌석을 추가해 러시아 국적 소비자의 불만 신고 및 상담 11건을 신속히 처리했고 전성 12315 불만 조정 성공률은 82%로 전국 평균 수준보다 30%포인트 높다. 할빈, 흑하, 수분하 세 곳 시장감독 부처는 중러 국경관광 고품질 발전 전략 협력 기본 협의를 체결하고 주요 관광지, 상업가 등 소비 밀집 지역에 '원스톱' 소비자 권익 보호 서비스 스테이션 228곳을 설치했으며 중러 량국어 표지판을 일괄 비치해 러시아 소비자에게 편리한 권익 구제 서비스를 제공하고 있다.

여러 부처가 협력해 러시아인 소비 분쟁 업무 추진 방안 연구. 

시장 질서 규범 측면에서는 러시아 관련 상품 '구역별 판매' 감독 모델을 시행하고 러시아 관련 식품 판매 전자 지도를 작성해 상인 경영 정보 추적이 가능하도록 했다. 러시아 관련 상품 쌍방향 거버넌스 협력 메커니즘을 새롭게 구축하고 특별 점검 정비를 진행해 위법 사건 85건을 처리하며 국경간 소비 시장 질서를 확실히 지켰다.

시장 진입 편의성 제고 측면에서는 전 과정 대리 업무, 부처 련계 및 량국어 서비스를 기반으로 '신속 통관+영업허가증 발급' 신모델을 구축했다. 외자 전용 창구를 개설해 기업 설립 절차를 50% 줄이고 처리 기간을 20영업일에서 0.5영업일로 단축했으며 비용은 60% 절감했다. 입국 당일 신속하게 영업허가증을 발급받고 당일 귀국할 수 있게 해 외자 기업의 신속한 정착을 효과적으로 지원하고 있다.

중러 상호 비자면제 정책 시행 이후 흑룡강성 외사판공실, 성 시장감독국, 성 상무청, 성 문화관광청, 성 보건위생위원회 등 여러 부처가 협력해 '내외 련동, 상하 련계' 업무 구도를 구축했다. 외사 부처는 제도 체계를 정비하고 정책 지원을 강화하며 상무 부처는 '비자면제+무역' 협력 공간을 확장하고 문화관광 부처는 문화관광 상품 수요와 공급의 정밀한 련계를 추진한다. 보건위생 부처는 대러 의료 서비스 공급을 확대하고 시장감독 부처는 소비자 권익 보호 메커니즘을 완비해 정책 추진의 합력을 형성하고 있다.

/흑룡강일보

편역 라춘봉