중앙경제사업회의가 12월 10일부터 11일까지 북경에서 개최되였다. 중공중앙 총서기이며 국가주석이며 중앙군사위원회 주석인 습근평이 회의에 참석하여 중요한 연설을 발표했다. 중공중앙 정치국 상무위원들인 리강, 조락제, 왕호녕, 채기, 정설상, 리희가 회의에 참석했다. 습근평 총서기는 중요한 연설에서 2025년 경제사업을 총화하고 당면 경제정세를 분석하였으며 2026년 경제사업을 포치했다. 리강 총리가 총화연설을 했다. 리강 총리는 습근평 총서기의 중요한 연설 정신을 관철 실시하고 래년 경제사업회의를 잘할 데 대해 요구를 제출했다. 회의는 올해는 평범치 않은 한해라고 표했다. 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙은 전당과 전국 여러 민족 인민을 단결 인솔하여 어려움을 극복하고 노력분투하는 과정에 새 발전리념을 확고부동하게 견지하고 고품질 발전을 추진하였으며 국내와 국제 두개 대국을 일괄하고 한층 더 활성화된 거시적 정책을 실시함으로써 경제사회 발전 주요목표를 순조롭게 완성할 전망이다. 우리나라 경제는 압력을 이겨내면서 전진하였고 참신하고 최적화된 방향을 따라 발전하였으며 현대화 산업체계 건설이 지속적으로 추진되고 개혁개방에서 새 발걸음을 내디뎠다. 중점 분야 위험부담 해소에서 적극적인 진전을 가져오고 민생을 한층 더 힘있게 보장했다. 지난 5년간, 우리는 각종 충격과 도전에 효과적으로 대응하였고 당과 국가 사업에서 새롭고 중대한 성과를 거두도록 추진하였다. '14차 5개년'규획이 원만하게 마무리되는 시점에 두번째 백년 분투목표의 새 로정은 량호한 서막을 열었다. 회의는 실천을 통해 우리는 새 정세 하에서 경제사업을 잘할 데 대해 새로운 인식과 체득을 갖게 되였다고 인정했다. 반드시 경제 발전예비를 충분히 발굴하고 반드시 정책지지와 개혁혁신 병행을 견지하며 반드시 '능동성을 잘 발휘하도록 자유를 주는' 동시에 '제대로 관리할 수' 있도록 보장해야 한다. 또한 반드시 실물자산에 대한 투자와 인민에 대한 투자를 긴밀히 결합하는 것을 견지하고 반드시 내공을 다지는 것으로 외부 도전에 대응하게 해야 한다. 회의는 우리나라 경제발전 과정의 오래된 문제와 새로운 도전은 여전히 적지 않다고 인정했다. 외부환경 변화의 영향이 심화되고 국내 공급이 강하고 수요가 약한 모순이 돌출해졌으며 중점 분야 위험부담과 우환이 비교적 많다. 이중 대다수는 발전 과정, 전환 과정의 문제이기에 노력을 거쳐 해결할 수 있다. 우리나라 경제가 장기적으로 호전되는 지탱조건과 기본추세에는 변화가 없다. 신심을 확고히 하고 우세를 잘 활용하며 도전에 대응하여 경제가 안정 속에서 호전세를 가져오도록 부단히 공고히 하고 확대해야 한다. 회의는 래년 경제사업을 잘하려면 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지도로 20차 당대회와 당 20기 력차 전원회의 정신을 깊이 관철하고 새 발전리념을 완정하고 정확하며 전면적으로 관철하고 새 발전구도를 다그쳐 구축하며 고품질 발전을 추진하기에 힘쓰고 안정 속에서 발전을 모색하는 사업 총기조를 견지해야 한다고 인정했다. 국내경제사업과 국제경제무역 투쟁을 더 잘 일괄하고 한층 더 활성화하며 성과적인 거시적 정책을 실시하고 정책 전망성과 대상성, 협동성을 증강하며 지속적으로 내수를 확대하고 공급을 최적화해야 한다. 증가량을 최적화하고 비축량을 활성화하며 현지 실정에 맞게 신품질 생산력을 발전시켜야 한다. 전국 통일대시장 건설을 종심에로 추진하고 중점 분야 위험부담을 지속적으로 방지, 해소하며 힘써 취업안정, 기업안정, 시장안정, 예기안정을 실현하여 경제가 질적 효과적 승격과 량적 합리한 성장을 가져오도록 추진함으로써 사회 조화와 안정을 유지하고 '15차 5개년 전망' 계획의 량호한 서막을 열어야 한다. 회의는 래년 경제사업은 정책 방향에서 안정 속 발전과 품질 효과성 제고를 견지하고 비축량정책과 증가량정책의 통합 효과를 발휘하며 역주기와 주기별 조정 강도를 높여 거시경제 관리 효능을 향상시켜야 한다고 제기했다. 보다 적극적인 재정정책을 계속 실시해야 한다. 필요한 재정적자, 채무 총규모와 지출총량을 유지하고 재정의 과학적인 관리를 강화하며 재정 지출구조를 최적화하고 세수우대, 재정보조 정책을 규범화해야 한다. 지방의 재정 곤난문제를 해결하는 데 중시를 돌리고 기층의 '세가지 보장'최저선을 확실하게 확보해야 한다. 재정경제 규률을 엄숙히 하고 당정기관은 검소한 업무방식을 견지해야 한다. 적당히 느슨한 통화정책을 계속 실시해야 한다. 안정적인 경제성장과 합리적인 물가 상승을 촉진하는 것을 통화정책의 중요한 고려사항으로 삼고 기준률과 금리인하 등 다양한 정책수단을 령활하고 효률적으로 운용하여 충족한 류동성을 확보하고 통화정책의 전도 기제를 원활히 하며 금융기구가 내수확대, 과학기술혁신, 중소기업과 령세기업 등 중점분야를 적극 지원하도록 인도해야 한다. 인민페 환률이 합리적이고 균형적인 수준에서 기본적인 안정을 유지하도록 해야 한다. 거시적 정책방향의 일치성과 효과성을 증강해야 한다. 각종 경제정책과 비경제정책, 보유정책과 증량정책을 거시정책 방향의 일치성 평가에 포함시켜야 한다. 예기 관리 기제를 건전히 하고 사회의 신심을 진작시켜야 한다. 회의에서는 래년 경제사업에서 다음과 같은 중점임무를 잘 틀어쥐기로 확정했다. 첫째, 계속하여 내수를 주도로 하는 강대한 국내시장을 건설해야 한다. 소비진흥 특별행동을 깊이 있게 실시하고 도농주민의 소득증대계획을 제정하고 실시할 것이다. 량질의 상품과 봉사 공급을 확대할 것이다. '두가지 신정책'의 실시를 최적화하고 소비분야의 불합리한 제한조치를 정돈하여 봉사소비의 예비를 방출할 것이다. 투자가 하락세를 멈추고 안정적으로 회복되도록 추진하고 중앙예산내 투자규모를 적당히 늘이며 '이중' 프로젝트를 최적화하고 지방정부의 전문채권 용도에 대한 관리를 최적화하며 신형의 정책성 금융수단의 역할을 계속 발휘하여 민간투자의 활력을 효과적으로 제고시켜야 한다. 한편 도시재개발을 고품질로 추진해야 한다. 둘째, 혁신 추진력을 견지하고 새로운 동력에너지를 다그쳐 육성하고 장대시켜야 한다. 교육, 과학기술 인재의 발전을 통일적으로 추진하는 방안을 제정해야 한다. 북경(경진기), 상해(장강삼각주), 광동향항오문 광역도시권 국제 과학기술혁신센터를 건설할 것이다. 기업의 혁신주체지위를 강화하고 신흥분야의 지식재산권보호제도를 보완할 것이다. 봉사업의 에너지확충, 품질제고 행동방안을 제정해야 한다. 새 라운드 중점산업 사슬의 고품질 발전행동을 실시할 것이다. '인공지능+'를 확충하고 인공지능 관리를 보완하며 과학기술 금융봉사를 혁신할 것이다. 셋째, 개혁 공략을 견지하고 고품질 발전의 원동력과 활력을 증강해야 한다. 전국 통일 대시장 건설 조례를 제정하여 '내부 소모식' 경쟁을 깊이 있게 정돈하게 된다. 국유자산과 국유기업의 개혁을 한층 더 심화하는 방안을 제정 실시하고 민영경제촉진법의 관련 법규와 정책을 보완할 것이다. 기업의 체불 장부를 다그쳐 정돈하고 플랫폼 기업과 플랫폼 내 경영자, 근로자의 상생발전을 추진하게 된다. 요소 시장화 개혁시점을 확대하고 지방세 체계를 건전하게 추진해야 한다. 중소금융기구의 수량 감축과 품질제고를 깊이있게 추진하고 자본시장 투자융자 종합개혁을 지속적으로 심화하게 된다. 넷째, 대외개방을 견지하고 다분야의 협력상생을 추진하게 된다. 제도형 개방을 안정적으로 추진하고 봉사분야의 자주적개방을 질서있게 확대하며 자유무역시험구 배치범위를 최적화하고 해남자유무역항 건설을 착실하게 추진하게 된다. 무역과 투자의 일체화, 국내외 무역의 일체화 발전을 추진하게 된다. 봉사 수출을 권장하며 디지털무역과 친환경 무역을 적극 발전시키게 된다. 외국인투자 촉진 체제와 기제 개혁을 심화할 것이다. 해외종합봉사체계를 보완하게 된다. '일대일로' 공동건설의 고품질발전을 추진하고 더 많은 지역 무역투자협정과 쌍무 무역투자협정을 협상 체결하도록 추진할 것이다. 다섯째, 조화로운 발전을 견지하고 도시와 농촌의 융합과 지역 련계를 촉진해야 한다. 현성을 중요한 매개체로 하는 도시화 건설과 농촌의 전면적인 진흥을 통합적으로 추진하고 현역 경제의 고품질 발전을 추진해야 합니다. 경작지 레드라인을 엄격히 준수하고 식량 생산을 확고하게 틀어쥐며 식량 등 중요한 농산물의 가격을 합리적인 수준으로 유지하도록 추진해야 한다. 지속적으로 빈곤해탈 공략 성과를 공고히 하고 확장하며 정기적인 지원을 농촌 진흥 전략의 통합 실행에 포함시켜 대규모 재빈곤이 발생하지 않도록 해야 한다. 주요 경제 대성이 주요 역할을 맡도록 지지해야 한다. 중점 도시군의 조률과 련동을 강화하고 행정 구역 간 협력을 심화해야 한다. 주요 해만의 전체적인 계획을 강화하고 해양 경제의 고품질 발전을 추진해야 한다.여섯째, '이중 탄소'를 선도로 전면적인 친환경에로의 전환을 추진해야 한다. 핵심 산업의 에너지 절약 및 탄소 배출 감소 개조를 심화하고 추진해야 한다. 에너지 강국 건설 계획 요강을 제정하고 신형의 에너지 체계 건설을 가속화하며 친환경 전력 응용을 확대해야 한다. 국가 탄소 배출권 거래 시장 건설을 강화해야 한다. 고체 페기물 종합 관리 행동을 시행하고 푸른 하늘, 맑은 물, 깨끗한 땅을 지키기 위한 보위전을 심화하며 새로운 오염 물질 관리를 강화해야 한다. '삼북' 프로젝트의 공략전을 착실히 추진하고 자연 보호 구역의 통합과 최적화를 시행해야 한다. 기상 관측과 예보 경보 시스템 구축을 강화하고 북부 지역의 홍수 방지, 배수 및 재해 대응 기반시설의 취약점을 신속히 보완하며 극단적인 날씨에 대한 대응 능력을 향상시켜야 한다.일곱째, 민생을 최우선으로 견지하면서 인민대중을 위한 실질적인 일을 더 많이 하기 위해 노력해야 한다. 취업 안정과 일터 확장, 품질 향상 행동을 시행하고 대학 졸업생과 농민로무자 등 주요 군체의 취업을 안정시키며 령활성 취업자와 새로운 취업 형태의 인원이 직원 보험에 가입하도록 장려하고 지원해야 한다. 교육 자원의 배치 구조 조정을 추진하고 일반 고중의 학위 공급과 량질 대학의 본과생 모집을 늘려야 한다. 중앙의 집중식 약품 구매를 최적화하고 의료 보험 지불 방식의 개혁을 심화해야 한다. 재활 간호 확장 및 개선 프로젝트를 실시하고 장시기 료양 보험 제도를 실시하며 어려운 계층에 대한 관심과 지원을 강화해야 한다. 적극적인 결혼 출산관을 옹호하고 신생아 규모를 안정시키기 위해 노력해야 한다. 안전 생산, 재해 예방과 완화, 구호 그리고 식품 의약품 안전 등 업무를 착실히 수행해야 한다. 여덟째, 최저선 원칙을 확고히 지키고 중점 분야의 위험부담을 적극적이고 신중하게 해결해야 한다. 부동산 시장을 안정시키기 위해 도시별로 증량을 조정하고 재고를 줄이며 공급을 최적화하고 기존 상품 주택의 구매를 장려하여 보장성 주택에 중점을 두어야 한다. 주택 적립금 제도 개혁을 심화하고 '좋은 집' 건설을 질서 있게 추진해야 한다. 부동산 개발의 새로운 모델 구축에 박차를 가해야 한다. 지방 정부의 부채 위험을 적극적이고 질서 있게 해결하고 각 지방이 자발적으로 부채를 해결하도록 독려하며 규정을 어기고 숨겨진 부채를 추가하지 못하도록 해야 한다. 부채 재조정 및 대체 방법을 최적화하고 다양한 조치를 통해 지방 정부의 금융 플랫폼 운영의 부채 위험부담을 해소해야 한다. 회의는 사상과 행동을 자각적으로 당중앙의 과학적인 상황 판단에로 통일시키고 우리나라 발전의 대세를 파악하며 미래 발전에 대한 자신감을 확고히 수립해야 한다고 강조했다. 래년 경제 사업의 전반적인 요구와 정책 방향을 전면적으로 관철하고 적극적이고 실용적인 목표 지향을 견지하며 존재하는 어려운 문제를 해결하는 데 주력하여 질적인 효과 향상에서 더 큰 돌파를 가져오고 주민과 기업의 만족감을 높여야 한다. 개혁과 정책의 시너지 효과를 강화하여 경제 운영과 시장 기대가 지속적으로 개선되도록 추진해야 한다. 대국속에서 래년 경제 사업의 관건적인 착력점을 파악하여 국내 대순환을 강화하고 내수 성장의 새로운 공간을 확장하며 신품질 생산력 발전을 중심으로 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층 융합을 촉진하고 고품질 발전의 동력과 활력을 자극하는 데 중점을 두어 개혁을 확고히 심화하고 개방을 확대하며 민생 복지를 지속적으로 증진하고 민생 보장과 개선을 강화하는 데 중점을 두고 안전의 최저선을 지키며 중점 분야의 위험부담 해소를 안정적으로 잘 실시해야 한다. 회의는 경제사업에 대한 당의 전면적인 령도를 강화해 통일된 의지와 강대한 합력을 이루어야 한다고 강조했다. 당중앙의 집중통일령도를 견지하고 각 지구와 각 부문은 실제에 결부하고 현지 실정에 맞게 래년 경제사업에 대한 당중앙의 사고방향, 과업, 정책을 전면적으로 관철해야 한다. 정확한 업적관을 세우고 관철하며 인민을 위해 업적을 내고 실속있는 업무로 업적을 내며 자각적으로 규칙을 따라 일을 처리하고 차별화 심사평가체계를 보완해야 한다. 당 20기 4차 전원회의 <건의>에 따라 국가와 지방의 '15차 5개년' 전망규획과 특별계획을 편찬하고 수준이 높고 지속가능한 발전을 추진해야 한다. 량호한 정치환경, 인재환경, 경영환경, 여론환경을 조성하고 정책에 대한 선전과 해석을 강화하며 사회의 긍정적 에너지를 충분히 불러일으켜야 한다. 회의는 년말년시 중요한 민생 상품에 대한 공급보장업무를 잘하고 형편이 어려운 대중들의 생산 생활을 관심하며 중대, 특대 사고의 발생을 단호히 방지하고 억제시켜야 한다고 요구했다. 회의는 전 당과 전 사회는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 보다 더 긴밀히 단합하여 모두가 한마음 한뜻으로 분발 전진하고 래년 경제사회발전 목표 과업을 힘써 실현함으로써 '15차 5개년' 전망규획의 좋은 서막을 열어갈 것을 호소했다. 중공중앙 정치국 위원, 중앙서기처 서기, 중앙군사위원회 부주석, 전국인대 상무위원회 관련 령도 동지, 국무위원, 최고인민법원 원장, 최고인민검찰원 검찰장, 전국정협 관련 령도 동지 그리고 중앙군사위원회 위원 등이 회의에 참석했다.각 성과 자치구, 직할시, 단독계획시, 신강생산건설병퇀 당정 주요 책임동지, 중앙과 국가기관 관련 부문, 관련 인민단체, 중앙 관리를 받는 부분적 금융기구와 기업, 중앙군사위원회 기관 각 부문의 주요 책임동지 등이 회의에 참가했다.

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