기자가 흑룡강성 재정청에서 알아본 데 따르면 성급 재정은 룡강 현대산업투자유도기금을 설립하는 데 총 200억원 규모의 자금을 출자했다. 첫기 70억원은 '모자(母子)기금' 모델 운영을 통해 재정자금의 지렛대 역할을 발휘하고 사회자본을 충분히 유치, 동원하여 우리 성의 현대산업체계 구축을 지원한다.

알아본 데 따르면 룡강 현대산업투자 유도기금은 다음과 같은 몇가지 두드러진 특점을 갖고 있다. 첫째, 통일적인 관리를 실현한다. 유도기금을 성급 정부의 투자기금관리플랫폼으로 하여 성급 기금의 통일적인 통합관리를 실현한다. 앞으로 각 류형의 주식투자기금에 대한 성정부의 출자는 성급 정부의 투자기금을 통해 통일적으로 실시한다. 둘째, 계속해 중점에 초점을 맞춘다. 제한된 재정자금을 가장 중요한 업계에 사용하는 것을 견지하고 고품질의 '4567' 현대산업체계 구축에 초점을 맞추어 산업 전환과 승격 발전을 중점적으로 지원한다. 특히 산업사슬 주요기업과 선도기업은 중점산업 클러스터 구축을 지원하고 조기 과학기술혁신기업을 지원하여 과학기술성과의 상용화를 추진한다. 셋째, 지렛대효과를 발휘한다. 유도기금을 직접 항목에 투자하지 않고 모자기금모식으로 운영하도록 유도한다. 자기금에는 특별항목 자기금과 시장화 자기금이 포함되는데 그중 시장화 자기금을 위주로 한다. 특별항목 자기금은 유도기금에서 단독으로 출자하여 설립되며 성위와 성정부의 중대한 정책결정과 배치를 관철하는 것을 전제로 하고 정책효과를 최우선 목표로 하여 우리 성의 전략성, 첨단기술, 핵심 난제 등 중점산업의 발전을 지원한다. 시장화 자기금은 유도기금과 민간자본이 공동 출자하여 설립되며 기금의 확대 및 동원 기능을 강조하고 정부 유도와 시장화 운영을 견지하며 과학기술형, 혁신형, 고성장형 기업의 발전을 중점적으로 지원한다. 넷째, 설립절차를 규범화 한다. 성급 업계 주관 부서가 주도하여 발기 설립한다. 자기금의 설립은 타당성연구보고서와 기금설립방안을 작성해야 하며 사전실적평가를 진행해야 한다. 사전실적평가결과는 기금설립의 필수조건으로 하며 전문가의 심사와 론증을 거친 후 성정부가 최종적으로 회답한다. 다섯째, 시장운영을 견지한다. 계속해 우수기금관리기구 선택을 견지하여 기금의 전문운영을 실현한다. 정부의 중점적인 지원이 필요한 산업분야나 초창기, 초중기 기업 등 정책 유도성이 강한 프로젝트에 대해서는 성급 정부투자기금에서 적당히 리윤을 양도할 수 있다. 여섯째, 실적제약을 강화한다. 성 재정청은 성급 업계 주관부서 등 관련 부서와 회동하여 전 과정 실적관리를 실시하며 실적평가결과를 기금 존속 및 관리비 계정의 중요한 의거로 삼으며 실적으로 기금운영을 제약하고 기금관리수준을 향상시킨다.

다음 단계에 성 재정청은 성 직속 업계 주관부서와 회동하여 유도기금 설립절차를 서둘러 리행하고 업계분야 자기금설립을 미리 계획하며 기금의 승수효과를 발휘하여 흑룡강성 경제발전과 구조의 최적화 조정을 촉진하고 룡강의 전면적이고 전방위적인 진흥을 추진하게 된다.

출처: 흑룡강일보

편역: 함은희