20차 당대회 정신을 참답게 학습 선전 관철하고 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하는 룡강의 새로운 장을 분발하여 써나갈 데 관한 중공 흑룡강성위의 결정

(2022년 10월 31일 중국공산당 흑룡강성 제13기 위원회 제2차 전원회의에서 채택)

20차 당대회 정신을참답게 학습,선전,관철하고 습근평 신시대 중국특색 사회주의 사상을 전면적으로 관철하며 '20차 당대회 정신을 참답게 학습,선전,관철할데 관한 중공중앙의 결정'을 깊이있게 락착하고 흑룡강의 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 서둘러 추진하며 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하는 룡강의 새로운 장을 분발하여 써나가기 위해 특별히 다음과 같이 결정한다.

1. 20차 당대회는 강국부흥의 웅대한 청사진을 그렸고 당과 국가의 사업 발전을 위해 전진방향을 제시하고 행동지침을 확립하였다

(1) 20차 당대회는 민족부흥의 위대한 로정에서 중대한 의의를 가지는 리정표이다. 20차 당대회는 전당과 전국 여러 민족 인민들이 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하는 새로운 로정에 올라 두번째 100년의 분투목표를 향해 진군하는 관건적인 시각에 소집된 아주 중요한 대회이며 기치를 높이 들고 력량을 결집하고 단결분진하는 대회이다. 20차 당대회에서 습근평동지를 핵심으로 하는 새로운 중앙지도부가 산생하고 습근평총서기가 재차 만장일치로 중공중앙 총서기로 당선된 것은 전당의 공동의지이고 억만 인민의 공동념원이다. 습근평총서기가 한 보고는 지난 5년간의 업무와 신 시대 10년의 위대한 변혁을 회고하고 총화하였으며 맑스주의 중국화와 시대화의 새로운 경지를 개척하는 중대한 문제를 깊이 천명하고 신 시대 새로운 로정에서의 당의 중심임무를 명확히 하였으며 당과 국가 사업의 대정방침과 전략적포치를 제정하였다. 이는 중국특색의 사회주의의 새로운 승리를 이룩하는 정치선언과 행동강령이다. 19기 중앙규률검사위원회 업무보고는 당이 자아혁명으로 사회혁명을 이끄는 중대한 의의를 제시하였고 당이 영원히 진행중이라는 명석함으로 당풍렴정건설과 부패척결투쟁을 확고히 추진하려는 굳센 결심을 선시하였다. 당규약(수정안)은 19차 당대회 이래 당의 리론혁신,실천혁신,제도혁신과 당건설에서 이룩한 새로운 성과를 충분히 구현하였으며 당의 전면적인 령도를 견지하고 강화하며 당의 리론과 로선,방침,정책을 더욱 잘 관철실시하는 데 중대한 의의를 가진다. 전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 20차 당대회의 중대한 의의를 깊이 인식하고 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 정책결정과 포치를 확고하게 관철하며 20차 당대회 정신을 관철실시하는 사상자각,정치자각과 행동자각을 확실하게 증강해야 한다.

(2) '두가지 확립'은 신시대 당과 국가 사업이 위대한 성과와 위대한 변혁을 이룩하는 근본적인 담보이다. 당이 습근평 총서기의 당중앙 핵심,전당 핵심 지위를 확립하고 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상의 지도적 지위를 확립한것은 당과 국가의 사업이 력사적인 성과를 이룩하고 력사적인 변혁이 발생하도록 추진하는 결정적인 요소이다. '두가지 확립'은 전당,전군,전국 여러 민족 인민들의 높은 공동인식과 공동의지로서 신 시대의 위대한 로정에 쓰여졌고 중국의 대지에 쓰여졌으며 전당,전군,전국 여러 민족 인민들의 마음 속에 쓰여졌다.습근평총서기가 키를 잡고 방향을 인도하는 것과 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상의 과학적인 인도는 당이 모든 불확실성에 대응하는 가장 큰 확실성,가장 큰 저력,가장 큰 담보이다.습근평총서기가 인도하는 방향은 바로 우리 당이 전진하는 방향,분투하는 방향,승리하는방향이며 습근평총서기가 가리키는 길은 바로 국가가부강해지는 길,민족이 부흥하는 길,인민이 행복해지는 길이다. 전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 '두가지 확립'을 확고히 옹호하고 '네가지 의식'을 증강하며 '네가지 자신감'을 확고히 하고 '두가지 수호'를 실현하면서 시시각각 핵심에 충성하고 매사에 핵심을 바싹 따르며 곳곳에서 핵심을 수호하고 확고하게 핵심을 수호해야한다. 몸은 최북방에 있지만 마음은 당중앙을 향하고 시종 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙과 고도의 일치를 유지하며 더욱 자각적으로 '두가지 확립'의 확고한 옹호자, '두가지 수호'의 충실한 실천자가 되여야 한다.

(3) 20차 당대회 정신을 전면적으로 학습,선전,관철하는 것은 현재와 향후 한시기의 가장 중요한 정치임무이다. 전성 각급 당조직은 20차 당대회정신을 학습,선전,관철하는 것을 중요한 의사일정에 올려놓고 조직령도를 강화하고 알심들여 조직,실시하며 20차 당대회정신을 학습,선전,관철하는 업무를 착실하게 잘해야 한다. 전면적인 학습에 공을 들여 원문을 읽고 원리를 깨닫는 것을 견지하며 있는 그대로 한글자 한글자 20차 당대회 보고와 당규약을 전면적으로 정확하게 학습하고 내포를 깊이 리해하며 외연을 정확하게 파악해야 한다. 습근평총서기가 20차 당대회,당의 20기1중전회,중앙정치국 회의 및 중앙정치국 제1차 단체학습때에 했던 일련의 중요한 연설과 결부시키고 18차당대회, 19차 당대회 보고 정신과 결부시키며 동북지역과 흑룡강성에 대한습근평총서기의 중요연설 중요지시를 학습하는 것과 결부시켜 일체적으로 학습하고 융합하여 관통시켜야 한다.전면적인 파악에 공을 들여 력사와 현실,리론과 실천,국제와 국내를결부시키는 것을 견지하며 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상의 세계관,방법론과 그 속에 관통하는립장,관점,방법을 정확하게 파악하고 잘 운용하여 20차 당대회정신의 중대한 의의,심각한 내포와 실천요구를 깊이 터득하고 관철실시의 자각성,확고성과 체계성을 증강해야 한다.전면적인 선전에 공을 들여 내용이 풍부하고 형식이 다양한 선전강연,교류연구토론 등 활동을 조직,전개하며 간부에 대한 집중교육과 훈련, 륜번훈련을 참답게 조직하고 리론연구와 해석을 강화하며 인터넷 선전을 강화하고 목적성,실효성과 설득력,감화력을 증강하며 20차 당대회정신으로 사상을 통일하고 힘을 결집시켜야 한다.전면적인 락착에 공을 들여 20차 당대회가 포치한 목표와 임무에 대해 항목별로 정리하고 세분화 조치를 취하여 지도책임,사업추진,심사평가,감독지도와 문책 등 '4개 체계'락착 메커니즘에 포함시키고 당중앙이 제기한 전략적포치를 본 지역과 본 부문의 사업임무로 전환시켜 20차 당대회정신이 뿌리를 내리고 성과를 보이며 인민에게 복을 마련해주고 국가에 기여하도록 확실하게 보장해야 한다.

2. 20차 당대회정신의 실질을 깊이 학습하고 터득하여 사상과 행동을 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 전략적포치에 확실하게 통일시켜야 한다

(4) 20차 당대회 주제를 깊이 파악해야 한다. 20차 당대회의 주제는 당과 국가 사업 발전의 총강령으로서 당이 새로운 로정에서 어떤 기발을 들고 어떤 길을 걷고 어떤 정신 상태로 어떤 목표를 향해 계속 전진할 것인가라는 중대한 원칙 문제를 정중히 선포하였고 당의 정치적 립장과 지도사상,당의 초심과 사명,목표와 임무,당의 정치 본색과 정신 풍모를 구현하였으며 당이 인민을 단합 인솔하여 새로운 로정으로 분발매진하고 새로운 승리를 쟁취하려는 확고한 자신감과 결심을 보여주었다.전성 각급 당조직과 광범한 당원,간부,군중들은 시종 중국특색 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 습근평 신 시대 중국특색 사회주의사상을 전면적으로 관철하며 위대한 창당정신을 고양하고 자신자강,수정혁신,의기분발,용감히 전진하여 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하고 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하기 위해 단결 분투해야 한다.

(5) 지난 5년간의 사업과 새로운 시대 10년의 위대한 변혁의 중대한 의의를 확고히 파악한다.비범한 10년에 력사적인 성과를 이룩하고 력사적인 변혁이 발생한 것은 당과 인민이 단결 분투하여 이룩한 력사적인 승리이고 중화민족의 발전 력사에 길이 빛날 력사적인 승리이며 세계에 심원한 영향을 미치는 력사적인 승리이다.모든 성과는 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 강력한 지도하에 이룩한 것이고 모두 신 시대 중국특색 사회주의사상의 과학적인 인도하에 이룩한 것이다. 습근평총서기는 전당의 핵심,대국의 지도자,군대의 통수권자로서 100년의 변화 속에서 책략을 세우고 대전의 큰 시험에서 기발을 들고 방향을 정하며 거칠고 사나운 파도 속에서 위험한 국면을 만회함으로써 맑스주의 정치가,사상가,전략가의 드넓은 기백,멀리 내다보는 탁월한 식견,웅대한 병법과 모략을 충분히 과시하였으며 중화의 거대한 수레바퀴의 조타수,강국부흥의 선도자로 손색이 없다.전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 새로운 시대 위대한 변혁의 근본원인을 깊이 터득하고 핵심에 충성하고 감사의 마음으로 분진하며 력사적 자신감을 확고히 하고 꾸준히 단결분투하여 새로운 사명과 책임으로 새로운 과행길에서 새롭게우수한 답안지를 내놓고 새롭게 휘황한 위업을 창조해야 한다.

(6) 신시대 중국특색 사회주의사상의 세계관과 방법론을 확고히 파악해야 한다. 신시대 중국특색 사회주의사상은 맑스주의의 기본원리를 중국의 구체적인 실제와 결합시키고 중화의 우수한 전통문화와 결합시켜 맑스주의 중국화,시대화의 새로운 비약을 실현하였으며 중국의 질문,세계의 질문,인민의 질문,시대의 질문에 과학적으로 대답한 당대 중국의 맑스주의, 21세기 맑스주의이다.전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 당의 혁신리론의 도리,학리,철리를 깊이 터득하고 그 풍부한 내포,사상체계,정신실질과 실천요구를 정확하게 파악하며 그 속에 일관된 립장,관점과 방법을 잘 운용해야 한다.시종 인민지상주의를 견지하고 자신자립을 견지하며 수정혁신을 견지하고 문제방향을 견지하며 시스템관념을 견지하고 천하를 가슴에 품는 것을 견지하며 철저하게 터득하고 실무적으로 일하는데 공을 들이며 자각적으로 습근평의 신시대 중국특색 사회주의사상의 확고한 신앙자와 충실한 실천자가 되여야 한다.

(7) 중국식 현대화로 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하는 사명과 임무를 확고히 파악해야 한다.지금부터 중국공산당의 중심임무는 바로 전국 여러 민족 인민을 단합인솔하여 사회주의현대화강국을 전면적으로 건설하고 두번째 100년의 분투목표를 실현하며 중국식 현대화로 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하는 것이다.중국식 현대화는 인구 규모가 거대한 현대화이고 전체 인민이 공동으로 부유해지는 현대화이며 물질 문명과 정신 문명이 조화를 이루는 현대화이고 인간과 자연이 조화롭게 공생하는 현대화이며 평화로운 발전의 길을 걷는 현대화이다.중국식 현대화의 중국특색은 중국 현대화건설의 장기적인 실천에서 탐색해낸 과학적 총화이다. 중국식 현대화의 본질적 요구는 중국이 현대화를 실현함에 있어 인식을 끊임없이 심화하고 전략적으로 끊임없이 보완하며 실천을 끊임없이 풍부히 하여 형성한 사상리론의 결정이다.중국식 현대화 건설의 중대한 원칙은지도력,방향도로,가치립장,근본동력,정신상태 등 중대한 문제를 구현하였으며 개발도상국이 현대화를 추진하는 새로운 경로를 개척하여 인류가 현대화를 실현하는데 새로운 선택을 제공하였다. 20차 당대회는 사회주의 경제건설,정치건설,문화건설,사회건설,생태문명건설 등 방면에 중대한 포치를 하고 교육과학기술인재,법치건설,국가안전,국방과 군대건설,홍콩,마카오,대만업무,외교업무등 방면에서 중대한 포치를 하였으며 현대화건설의 중대한 전략,중대한 조치를 명확히 하였다.전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 시대가 부여한 중대한 사명과 책임을 확실하게 짊어지고 20차 당대회에서 포치한 현대화건설의 전략적임무와 중대한 조치를 전면적으로 실시하며 새로운 발전리념을 관철하고 고품질발전을 착실하게 추진하며 전체 인민의 공동부유를 추진하고 룡강의 진흥발전과 현대화건설의 새로운 국면을 끊임없이 개척해야 한다.

(8)위대한 자아혁명으로 위대한 사회혁명을 이끄는 중요한 요구를 확고히 파악해야 한다.우리 당은 세계에서 가장 큰 맑스주의 집권당으로100년을 거쳐 한창 젊고 재기 발랄하다.관건은 당이 당을 관리하고 전면적으로 종엄치당(从严治党）의 긴장을 늦추지 않는 것을 시종 견지하는 데 있다. 끊임없는 노력을 거쳐 당은 자아혁명이라는 다양한 국운의 력사 주기률에서 벗어나는 두번째 답안을 찾았는데 이는 습근평 총서기의 맑스주의 창당학설에 대한 독창적인 기여이고 당이 영원히 생기와 활력을 유지하는 중요한 법보이다. 18차 당대회 이래 당을 엄하게 다스리면서 당내의 많은 두드러진 문제를 해결하였다. 하지만 당의 건설 특히는 당풍렴정건설과 부패척결투쟁은 아직도 적지 않은 완고성,다발성 문제에 직면하고 있으므로 당을 관리하고 당을 다스리는 것을 한시도 늦추어서는 안되며 반드시 전면적으로 종엄치당하는 것을 꾸준히 추진하고 당의 자아혁명으로 사회혁명을 이끌어야 한다.전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 당의 전면적인 령도와 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 중대한 포치를 깊이있게 터득하고 새시대 당건설의 총적요구를 락착하며 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것이 영원히 진행중이고 당의 자아혁명은 영원히 진행중이라는 것을 견지해야 하며 '시험준비'를 하는 명석함과 확고함을 영원히 간직하고 당의 자아정화,자아완비,자아혁신,자아제고를 전면적으로 추진하며 부패척결투쟁의 난관돌파전과 지구전에서 승리하여 당 건설의 새로운 위대한 공정으로 강국부흥을 보장하는 위대한 사업이 끊임없이 새로운 승리를 거두도록 인도해야 한다.

(9) 단결분투의 시대적요구를 확고히 파악해야 한다. 단결분투는 중국공산당과 중국인민이 새로운 시대에 력사의 위업을 창조함에 있어서 반드시 거쳐야 할 길이며 두번째 100년의 분투목표를 승리적으로 실현하는 중요한 담보이다. 당은 백년의 위대한 분투로 백년의 위업을 창조하였으며 새로운 위대한 분투도 기필코 새로운 력사의 위업을 창조하게 될 것이다. 신 시대의 위대한 성과는 당과 인민이 함께 싸구고 일하고 분투해낸 것이다. 단결은 바로 힘이고 단결해야만 승리할수 있다. 전성의 광범한 당원 간부와 여러 민족 인민들은 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 더욱 긴밀히 뭉쳐 시종 앙양분진하는 정신상태를 유지하고 한마음 한뜻으로 같은 곳에 힘을 써야 하며 단결로 힘을 모으고 분투로 위업을 이룩하며 분투로 미래를 쟁취하면서 새로운 시대 새로운 로정에서 룡강의 새로운 휘황을 계속 창조해야 한다.

3. 시종 '세가지 반드시'를 명기하고 새로운 '과행 길'로 잘 나아가야 한다

(10) 반드시 초심을 잊지 않고 사명을 명기해야 한다. 중국인민의 행복을 도모하고 중화민족의 부흥을 도모하는 것은 중국공산주의자들의 초심이자 사명이며 당의 성격, 취지, 리상과 신념, 분투목표의 집중적인 구현이다. 비범한 10년의 위대한 성취, 위대한 변혁은 바로 '인민의 기대를 저버리지 않는다'는 진실한 표현이고 아름다운 생활에 대한 인민의 갈망을 끊임없이 만족시키는 생동한 구현이며 사명을 용감하게 짊어지고 강국의 부흥을 추진하는 위업의 성공적인 실천이다. 새로운 과행 길에 전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 '강산은 바로 인민이고, 인민이 바로 강산이다'를 명기하고 계속 인민 지상주의와 인민립장을 고수하며 시종 인민과 함께 서 있고 함께 일 하며 신 시대 새로운 로정에서의 중국공산당의 사명을 둘러싸고 힘차게 분투해 기정 목표를 실현해 현대화 건설성과가 광범한 인민들에게 보다 많고 공평하게 혜택이 가도록 해야 한다.

(11) 반드시 겸손하고 근신하며 간고분투해야 한다. 겸손하고 신중하며 간고분투하는 것은 중국공산주의자들의 정치적 본색이고 훌륭한 전통이며 우리 당이 각 시기 난관을 돌파하고 극복할 수 있는 정신적 력량이고 승리를 쟁취할수 있는 법보이다. 당은 전국 인민을 인솔하여 백년의 휘황한 성과를 이룩하였고 첫번째 백년 분투목표를 실현하였으며 민족부흥의 위업을 실현하는 관건적인 한걸음을 내디디였다. 준엄하고 복잡한 형세와 어렵고 무거운 임무에 직면하여 절대 안일을 추구하거나 교오자만해서는 안 되며 해이하거나 태만하거나 진보하려 하지 않아서는 안되며 어려움을 두려워하거나 위축되거나 제자리 걸음을 해서는 안 된다. 전성 각급 당조직과 광범한 당원 간부들은 반드시 명석하고 우환의식을 수립하며 력사 의식을 증강하고 동북항일련군 정신, 대경정신(철인정신), 북대황정신을 확고히 하고 강렬한 책임감으로 맡은바 책임을 다하며 안정속에서 진보하고 진보속에서 진취를 견지하여 착실하고 열심히 일하여 한걸음 한걸음 현대화건설의 새로운 길에서 힘찬 발걸음을 내디디며 민족부흥의 웅대한 청사진을 룡강의 생동한 실천으로 전환시켜야 한다.

(12) 반드시 과감하게 투쟁하고 투쟁에 능숙해야 한다. 당의 백년 분투사는 위대한 투쟁사이다. 우리당은 투쟁으로 무수한 어려움을 이겨냈을 뿐만 아니라 더욱 아름다운 미래도 이룩할 것이다. 중국은 전략적 기회와 위험, 도전이 병존하고 불확실하고 예측하기 어려운 요소가 증가하는 시기에 접어들어 각종 '검은 백조', '회색 코뿔소'사건이 수시로 발생할 수 있으며 당이 직면한 '4대 시련', '4가지 위험'은 장기적으로 존재 할 것이다. 전성 각급 당조직과 광범한 당원간부들은 드높은 자신감과 전략적사로로 용감하게 투쟁하는 패기, 기개, 저력을 증가하고 투쟁 의지를 굳히며 투쟁 능력을 높이고 국가와 인민의 리익을 해치는 행위에 대하여 과감하게 싸우며 당의 정치적 원칙에 어긋나는 언행에 대해 과감하게 맞서 싸우고 전진도로의 각종 위험과 도전을 끊임없이 이겨내며 투쟁으로 안전을 보장하고 투쟁으로 발전을 도모하며 투쟁으로 승리를 쟁취함으로서 룡강의 진흥과 발전의 새로운 국면을 개척해야 한다.

4. 신 시대, 새로운 로정의 사명과 임무를 단호히 짊어지고 강국부흥의 위업속에서 현대화강성을 건설해야 한다

(13) 현대화 강성건설의 총체적요구. 중국특색사회주의 위대한 기치를 높이 추겨들고 습근평 신 시대 중국특색사회주의 사상지도를 견지하며 20차 당대회 정신을 전면적으로 락착하고 습근평 총서기의 중요연설 중요지시정신을 심도있게 락착하며 당의 전면적인 령도를 강화하고 위대한 당 건설 정신을 선전하며 당의 기본리론, 기본로선, 기본방법을 전면적으로 관철하고 '5위1체' 총체적 배치를 추진하며 '네가지 전면'의 전략적 배치를 조화적으로 추진하고 새로운 발전단계에 립각하여 새로운 발전리념을 전면적으로 관철하고 서비스와 새로운 발전 구도를 융합시켜 안정속에서 발전하는 사업기조를 견지하며 질 높은 발전을 주제로 공급측 구조개혁 심화를 주선으로 인민의 공동부유를 인민이 행복을 도모하는 작용점으로 간주하고 발전과 안전을 견지하며 국가의 '5대안전' 정치적 책임을 수호하며 품질선도, 혁신추도, 개방포용, 록색 저탄소, 인민위해 행복 마련, 근면청렴, 자신자강, 정의 수호 혁신, 분발전진을 견지하고 진흥발전을 서둘러 추진하여 새로운 돌파를 실현하고 새로운 단계에 올라서 새로운 국면을 개척하여 사회주의현대화국가 룡강의 새로운 장을 힘써 펼치며 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하는데 더욱 큰 기여를 해야 한다.

(14) 현대화 강성 건설의 목표설정. 당중앙의 사회주의 현대화강국 전면적건설의 2단계 전략배치에 따라 2035년까지 사회주의현대화를 기본적으로 실현하고 2035년부터 본 세기 중엽까지 부강하고 민주주의적이며 문명하고 조화로운 아름다운 사회주의 현대화강성을 건설한다.

2035년까지의 총체적목표는 다음과 같다. 종합실력의 새로운 도약을 실현하고 경제총량과 일인당 평균 국내총생산액이 새로운 단계에 올라서며 혁신형 성에 진입해 국가 고수준 과학기술 자립자강을 위해 봉사하는 중요한 버팀목으로 되게 한다. 현대화 경제체계를 구축하고 복무와 새로운 발전구도를 구축하는 중요한 전략적 버팀목을 형성하며 농업현대화는 전국적으로 선두지위를 유지하고 신형의 공업화, 정보화, 도시화를 기본적으로 실현한다. 관리체계와 관리능력의 현대화를 기본적으로 실현하고 전반 과정의 인민민주가 더욱 충분해지고 경영환경이 전국 앞장에 서며 법치룡강, 법치정부, 법치사회를 건설한다. 문화소프트실력을 뚜렷이 증강시켜 공민의 자질과 사회의 문명정도를 새로운 높이에 이르게 한다. 인민생활이 더욱 좋아지고 주민 1인당 가처분소득이 새로운 단계로 올라서게 하며 중등 소득층이 뚜렷이 확대되고 기본 공공서비스가 균등화되게 하며 농촌이 기본적으로 현대생활조건을 구비하고 인민의 전면적인 발전과 전체 인민의 공동부유가 더욱 뚜렷하고 실질적인 진전을 이룩하게 한다. 록색생산생활방식이 널리 형성되고 탄소배출이 최고봉에 도달한후 안정적이다가 낮아지며 생태환경이 더욱 량호해져 조국 북방의 생태안전장벽역할이 더욱 두드러지게 나타나게 한다. 대 러시아 협력을 선도하는 흑룡강성의 지위를 공고히 하고 우리 나라의 북쪽 고지개방 복사견인역할이 더욱 강화한다. 평안룡강 건설을 더욱 높은 수준에 도달시키고 사회가 더욱 조화롭고 안정되게 한다. 국가안전 수호 체계와 능력을 전면적으로 강화하고 당과 국가 사업의 전반국면을 위해 봉사하는 전략적지위를 공고히 하고 향상시켜야 한다.

향후 5년은 사회주의 현대화 강성건설을 전면적으로 실현하는 관건적인 시기이다. 20차 당대회의 전략배치에 따라 13차 당대회에서 확정한 목표와 임무를 수행하고 고품질 룡강, 혁신룡강, 개방룡강, 록색룡강, 행복룡강, 근면청렴룡강 건설에 박차를 가한다. 과학기술교육진흥, 농업진흥, 산업진흥, 지역진흥, 생태진흥, 문화진흥, 민생진흥, 인재진흥을 서둘러 추진하여 질이 더욱 높고 효익이 더욱 좋으며 구조가 더욱 우수하고 우세가 충분히 발휘되는 진흥과 발전의 길을 개척해야 한다.전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 실현하고 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하며 사회주의 현대화강성을 전면적으로 실현하는데 튼튼한 기초를 닦아 놓아야 한다. 주요목표는 다음과 같다. 경제의 고품질 발전에서 새로운 돌파를 이룩하고 새로운 발전구도를 구축하며 현대화경제체계를 구축하는 면에서 중대한 진전을 이룩하고 종합발전실력이 뚜렷이 증강되며 전성의 지역총생산액이 2조원의 새로운 단계로 올라서게 한다. 자주적혁신능력을 크게 향상시키고 전국적으로 영향력이 있는 과학기술혁신센터와 산업혁신센터를 건설한다. 개혁개방의 새로운 발걸음을 내디디고 사회주의 시장경제체제가 더욱 보완되며 시장화, 법치화, 국제화 경영환경이 전국 일류의 계렬에 들어서며 관리체계와 관리능력의 현대화수준이 뚜렷이 향상되고 보다 높은 수준의 개방형경제의 새로운 체제가 기본적으로 형성되여 우리 나라 북향개방의 새로운 고지로 탈바꿈한다. 민주와 법치 건설이 착실하게 추진되고 인민의 민주권리를 충분히 보장한다. 인민의 정신문화생활을 더욱 풍부히하고 사회문명수준을 뚜렷이 향상시킨다. 취업의 질을 높이고 도농주민소득을 지속적으로 증대시키며 기본공공서비스의 균등화수준을 한층 더 제고하고 다차원의 사회보장체계를 더욱 건전화하며 인민생활의 질을 지속적으로 개선하고 공동부유에서 힘찬 발걸음을 내디디여야 한다. 생태환경의 질이 전국 선두를 유지하고 도시와 농촌 주민의 주거환경이 뚜렷이 개선되며 생태문명건설에서 뚜렷한 성과를 거두어야 한다. 당건설이 전면적으로 강화되고 각급 당조직이 더욱 강력해졌으며 당원간부들의 능력과 기풍이 더욱 강력해지고 전면적으로 종엄치당 체계가 건전화되고 보완되였으며 량호한 정치생태가 공고해 졌다.

(15) 현대화, 강성건설에서 지켜야 할 원칙. 사회주의 현대화 강성을 전면적으로 건설하려면 반드시 20차 당대회에서 확정한 '당의 전면적인 령도를 견지하고 중국특색 사회주의 길을 견지하며 인민을 중심으로 하는 것을 견지하고 개혁개방을 견지하며 투쟁정신을 발양하는 것을 견지해야 한다'는 현대화 건설의 5개 중대 원칙을 파악하고 룡강의 실제와 결부하여 당의 령도를 여러 분야에 락착시키고 경제건설에 집중시키며 체제 메커니즘의 장애를 돌파하는 데 힘을 주력하며 인민생활의 질을 끊임없이 향상시키고 완강한 투쟁으로 사업발전의 새로운 장을 열며 여러 방면의 힘을 모아 현대화건설의 새로운 장을 써나가야 한다.

5. 발전을 최우선 과업으로 삼고 경제의 지속적인 질적 향상과 량적 고속 성장을 추진해야 한다

(16) 현대화산업체계를 서둘러 구축한다. 현대화 강성을 건설하자면 반드시 튼튼한 물질 기술적 토대를 갖추어야 한다. 고품질 발전을 가장 중요한 임무로 삼고 실물경제에 중점을 두고 경제발전의 중점을 품질 제일, 품질로 승부하는 것을 견지하며 지속적으로 '3편의 대문장'을 잘하여 '4567' 현대화 산업체계를 구축하는 데 진력하며 신형의 공업화를 가속화하고 공업강성 건설을 가속화 한다. 산업기초재건프로젝트, 중대기술장비난제해결프로젝트, 전정특신(专精特新) 신규기업발전프로젝트를 실시하고 선진제조업 우위산업 클러스터(集群)를 건설하며 스마트(智能)제조 할빈-대경-치치할 선도구를 건설한다. 디지털경제, 바이오경제, 빙설경제, 창의디자인산업을 대대적으로 발전시키고 차세대 정보기술, 인공지능, 항공우주, 신에너지, 신소재, 첨단장비, 록색환경보호 등 일련의 새로운 성장 엔진을 육성하며 산업정책과 조치를 세분화하고 할빈차세대 인공지능혁신발전시험구를 서둘러 건설하여 전략적 신흥산업의 융합과 클러스터 발전을 촉진한다. 에너지 등 전통우위산업의 승격에 에너지를 부여하고 '5두5 미 (五头五尾, 석유를 선도로 화학산업을 발전시키고 석탄을 선도로 전기산업을 발전시키며 석탄을 선도로 화학산업을 반전시키고 량식을 선도로 식품산업을 발전시키며 농업을 선도로 공업을 발전시긴다)' 산업사슬을 승격하며 셰일오일（页岩油） 탐사개발을 가속화하고 전략 자원 공급보장능력을 향상시킨다. 고품질 고효률 서비스업의 새로운 체계를 구축하고 장비제조 관련 서비스망을 발전시키며 현대서비스업과 선진제조업, 현대농업의 심층융합을 촉진한다. 내수를 적극 확대하여 경제발전에 대한 소비의 기초적 역할과 공급구조를 최적화하는 데 대한 투자의 관건 역할을 증강시킨다. 사물인터넷 발전을 가속화하고 고속, 지능, 록색, 안전 네트워크 인프라 건설을 강화하며 저온류통체인 물류와 장비를 대대적으로 발전시키고 고효률의 원활한 류통체계를 구축해야 한다.

(17) 농업현대화건설의 선두주자가 되여야 한다. 농업대성의 우세를 발휘하여 과학기술농업, 친환경농업, 품질농업, 브랜드농업을 대대적으로 발전시키고 농업강성의 건설에 박차를 가하여 농업강국의 건설에서 먼저 농업현대화를 실현한다. 식량안전에 대한 당과 정부의 공동책임을 실행하고 흑토지 보호 강화, 고표준 농지 건설 가속화, 현대종자업 제고 프로젝트 추진, 농업 적정규모 경영 발전, 식량재배농민 수익보장메커니즘 건전화 등 조치를 통해 식량종합생산능력을 공고히 하고 향상시키며 식량안전기반을 튼튼히 다져 더욱 실속있고 안전한 '중국식량'을 위해 더욱 큰 기여를 해야 한다. 농업 과학기술과 장비에 대한 지원을 강화하고 가목사국가농업첨단기술산업시범구 건설을 가속화하며 북대황그룹의 '3대 1 항모(三大一航母)'을 구축하고 전국 디지털농업시범구, 첨단농기계응용시범구를 건설한다. 수자원의 개발과 리용을 강화하고 중대수로망프로젝트와 농토기초시설건설을 가속화하며 신형의 농업경영주체운행과 사회화 서비스를 규범화 한다. 농업의 산업화, 시장화, 브랜드화의 발전방향을 견지하고 고품질, 고부가가치의 농산물을 대대적으로 발전시키며 '량두식미(粮头食尾)'와 '농두공미(农头工尾)' 산업사슬을 확대하여 식품공업체계를 구축하고 국가식품안전시범구를 건설하며 '흑토 우수제품'브랜드를 잘 살려 농업품질의 효익과 경쟁력을 제고시킨다. 자원생태우세를 발휘하여 대식품관 실천선행지역을 구축하고 다원화 식품공급체계를 구축해야 한다.

(18) 향촌 진흥을 전면 추진해야 한다. 계속해 농업과 농촌을 우선적으로 발전시키고 도시와 농촌의 융합발전을 가속화하며 농촌의 산업, 인재, 문화, 생태, 조직의 진흥을 착실하게 추진한다. 농촌특색산업을 적극 발전시키고 농촌의 1차, 2차, 3차 산업의 융합발전을 추진하며 산업리익련결메커니즘을 보완하고 농민소득증대치부의 루트를 넓히며 빈곤퇴치지역과 빈곤퇴치대중의 내생적 발전동력을 증강한다. 향촌건설행동을 실시하고 향촌기초시설과 공공서비스구도를 통일적으로 계획하며 농촌주거환경정비를 심화하고 농업 관련 오염예방퇴치와 오수쓰레기처리를 강화하며 농촌록화를 추진하고 살기 좋고 사업하기 좋은 농촌을 건설한다. 농촌 정신문명 건설을 혁신적으로 전개하여 문명한 농촌 기풍, 량호한 가풍, 순박한 민풍을 육성한다. 농촌조직을 강력히 건설하면서 각 부류의 인재를 유치하여 농촌을 위해 봉사하게 하며 정치적이고 능력이 뛰여나고 작풍이 굳건한 농촌진흥간부대오를 건설한다. 농촌의 기본경영제도를 공고히 하고 보완하며 신형의 농촌집체경제를 발전시키고 농촌토지제도개혁을 심화시킨다. 도시에 진출하여 호적을 취득한 농민들의 합법적인 토지권익을 보장하고 법에 의해 자원적으로 유상양도를 하는 것을 권장한다. 농업지원보호제도를 보완하고 농촌금융서비스체계를 건전화 해야 한다.

(19) 지역간의 균형발전을 서둘러 추진해야 한다. 지역간 균형발전전략, 주체기능구역전략, 신형도시화전략을 실행하고 생산력분포와 공간분포를 최적화하고 각종 요소의 합리적인 류동과 고효률적인 집결을 촉진하며 지역간 발전의 균형성과 평형성을 끊임없이 강화한다. 동북 전면 진흥 '제14차 5개년계획' 실시방안을 전면적으로 실행하고 흑룡강성과 광동성, 심천과 할빈간의 협력을 심화하며 북경-천진-화북 협동발전, 장강경제벨트 발전, 광동-홍콩-마카오 대만구 건설 등 국가 지역간의 중대전략을 주동적으로 접목하여 남북이 서로 교류하고 우세를 상호 보완하며 질적으로 발전하는 지역경제구도를 서둘러 형성한다. 국토공간계획 주체기능구역의 배치건설을 강화하여 할빈-장춘 도시군, 할빈현대화도시군, 할빈-대경-치치할 국가자주혁신시범구, '토지에 식량을 저장하고 기술에 식량을 저장하는' 전략핵심구, 연변(沿边) 개방개발협력구, 자원형지역 전환발전구, 대(소)흥안령 생태기능구 건설을 적극 추진한다. 현지역 경제를 대대적으로 발전시키고 인간을 핵심으로 하는 신형도시화 건설을 추진하며 현성을 중요한 매개체로 탈농업인구의 시민화를 가속화하고 개간지역, 삼림지역과 소재지역의 융합발전을 추진한다. 흥변부민 (兴边富民)과 안정을 추진하여 변경지역의 번영발전과 장기적인 안정을 촉진한다. 도시 계획, 건설, 관리 수준을 전면적으로 향상시키고 도시 재개발사업을 실시하여 살기 좋고 강력한 지능화 도시를 건설한다. 인프라건설을 강화하고 철도와 고속도로, 국가 및 성의 간선, 농촌도로 네트워크 보완을 추진하고 운수공항과 통용공항의 배치를 최적화하며 할빈국제항공화물운수중추를 구축하고 도로, 철도, 수로의 협동 운송을 추진하고 견고한 지능화 전력망을 건설해야 한다.

6. 사회주의시장경제 개혁방향을 견지하고 고수준의 개혁개방을 깊이있게 추진해야 한다

(20) 중점분야 개혁에서 획기적인 진전을 이룩해야 한다. 재산권제도와 요소의 시장화배치 등 중점령역과 관건부분의 개혁을 착실하게 추진하고 체제와 메커니즘의 취약점을 서둘러 해결한다. 중국특색의 현대기업제도를 보완하고 국유자산 및 국유기업 개혁을 심화하며 국유기업의 현대화기업관리 모식과 시장화운영 메커니즘을 추진하고 혼합소유제 개혁의 실질적인 진전을 추진한다. 중앙기업의 개혁심화를 지지하고 중앙과 지방의 심층적인 융합 발전을 지지하며 국유자본과 국유기업이 강해지고 우수해지며 더 성장하도록 추진한다. 로동력, 자본, 토지, 기술, 데이터 등 요소의 시장화개혁을 심화하고 고표준의 시장체계를 구축하며 전국의 통일된 대시장에 전면적으로 융합시킨다. 현대예산제도를 건전히 하고 이전지불제도를 보완한다. 투자융자체제개혁을 심화하고 기업상장의 '라일락(紫丁香)'계획을 깊이있게 실시하며 직접융자 비중을 높이고 지방금융체계를 보완하며 실물경제와 중소령세기업에 능동적으로 서비스를 제공하고 현대금융감독관리를 강화하며 금융안정보장체계를 강화해야 한다.

(21) 중국 대북개방의 새로운 고지를 다그쳐 구축해야 한다. 동북지역의 개방수준을 높이기 위한 중요한 포치를 실시하고 신시대 연변 (沿边) 지역의 개방개발행동을 실시하여 전방위적인 대외개방의 새로운 구도를 적극 구축한다. 대러시아 협력의 '교두보' 역할을 충분히 발휘하여 러시아 극동지역과의 전략적 련결을 강화하고 중-러 에너지협력을 적극 보장하며 대러시아 농업협력을 심화하고 대러시아 무역의 량적 확대와 질적향상을 추진하여 중-러 신시대 전면적 전략협력동반자관계의 발전을 위해 더욱 잘 봉사한다. '일대일로'공동건설에 깊이 융합하고 '중국-몽골-러시아 경제회랑' 건설에 적극 참여하며 도로, 철도, 항공, 수상운수, 수송관, 우편로선 등 립체화 상호련계 종합운송체계와 개방체계를 구축하고 연변(沿边)철도 등 기반시설과 연변에 린접한 마을 건설을 강화한다. 자유무역시험구 업그레이드 전략을 실시하고 중국(흑룡강)자유무역시험구 제도혁신을 심화하며 규칙, 규제, 관리, 표준 등 제도형 개방을 안정적으로 확대하여 무역강국 건설을 가속화하는데 기여한다. 흑할자섬에 위치한 중국-러시아 국제협력시범구를 높은 표준으로 건설하고 '중국-상해협력기구 빙설스포츠 시범구'를 건설하며 종합보세구, 연변 (沿边) 중점개발개방시험구, 크로스보더 전자상거래 종합시험구 등 개방 플랫폼의 역할을 충분히 발휘시킨다. 세계 산업 분업과 협력에 깊이 참여하고 수출입제품 가공구를 건설하며 특색이 있는 크로스보더 산업사슬과 산업클러스터를 구축한다. '4567'현대화 산업체계를 중심으로 외자유치를 적극 전개하여 정밀도와 정착률을 제고하고 부가가치가 높고 선도력이 강하며 성장력이 좋은 기업과 프로젝트를 적극 도입하여 룡강에 입주시켜야 한다. 

(22) 민영경제를 발전, 장대시켜야 한다. 비공유제 경제발전을 확고부동하게 격려, 지지, 인도하고 우리성 민영경제가 박약한 문제에 초점을 맞춰 민영기업이 프로젝트 신청과 공사입찰에 평등하게 참여하는 것을 지지하며 법에 의해 민영기업의 재산권과 기업가의 권익을 보호하여 민영경제가 발전장대하도록 추진한다. 민영기업과 국유기업이 부대협력메커니즘을 구축하도록 유도하고 민영기업이 품질브랜드전략을 실시하도록 격려하며 일련의 100억원급 민영기업, 전문화, 정밀화, 특색화의 '작은 거인'기업과 제조업 단일종목 1위 기업을 육성하고 중소기업과 령세기업의 발전을 지원한다. 각종 기업우대정책을 실행하고 기업을 위한 서비스의식과 능력을 제고한다. 기업가정신을 대대적으로 고양하여 신형의 친근하고 청렴한 정부, 재계 관계를 구축해야 한다.

(23) 일류의 경영환경을 구축해야 한다. 재산권보호, 시장진입, 공평경쟁, 사회신용 등 시장경제기초제도를 보완하고 시장화, 법치화, 국제화 일류의 경영환경을 서둘러 구축해야 한다. 정무간소화와 권한 이양, 이양과 관리의 결합, 서비스최적화 개혁을 심화하여 표준이 통일되고 지혜와 편리가 보장되며 협동과 련동, 온라인과 오프라인의 심층융합을 특징으로 하는 정무서비스체계를 구축한다. 디지털정부건설 체제와 메커니즘을 혁신하고 서비스의 질과 효률을 높이며 제도성 거래원가를 낮춘다. 외자진입 리스트를 전면적으로 실시하고 진입제한을 계속 완화하며 법에 의해 외국투자자의 투자권익을 보호한다. 경영환경법규제도체계를 보완하고 국내 선진 심사평가체계를 구축하며 정무신용건설을 강화하고 각급 간부들의 법치사고방식과 법치방식으로 경제와 사회사무를 처리하는 능력을 향상시키며 법치숭상, 개방포용, 실무적인 일처리, 고효률의 서비스로 활력이 넘치는 경영생태를 조성해야 한다.

7. 혁신구동 발전전략을 실시하고 새로운 운동에너지와 새로운 우세를 끊임없이 만들어내고 발전시켜야 한다

(24) 과학기술 전략 지원을 강화해야 한다. '4가지 지향'을 견지하고 과학기술 강국건설을 위해 봉사하며 시종 진흥발전의 기점을 혁신에 두고 혁신사슬, 산업사슬, 자금사슬, 인재사슬의 심층융합을 추동하며 혁신으로 고품질 발전을 추동해야 한다. 과학기술 혁신능력건설을 강화하고 국가의 중대한 과학기술프로젝트에 적극 참여하며 기초성, 독창성, 선도성 연구를 강화하고 우위분야에서 관건적인 핵심기술을 돌파하여 고수준의 과학기술 자립자강을 실현하는데 힘을 이바지해야 한다. 국내외 영향력과 경쟁력을 갖춘 과학기술혁신플랫폼 건설을 가속화하고 국가실험실, 대과학공정와 중대 과학기술 기반시설의 룡강 정착을 적극적으로 쟁취하며 현대농업, 에너지 등 분야의 전국 중점 실험실을 건설하여 더 많은 국가공정연구센터, 산업혁신센터, 기술혁신센터를 육성해야 한다. 지역과학기술혁신센터 건설을 추진하고 공간환경 지상모의장치, 극지환경 모의 및 테스트 등 과학기술 기반시설건설을 가속화하며 할빈-대경-치치할 국가자주혁신시범구를 고수준으로 건설하여 전국적으로 영향력이 있는 과학기술과 산업혁신센터를 건설해야 한다. 과학기술혁신기업의 주체적 지위를 강화하고 산학연 심층 협력을 추진하며 대학생들의 과학기술혁신 활동을 지원하고 대학, 연구원, 연구소를 둘러싼 혁신 창업 생태권을 형성하며 대학교, 과학연구원 (연구소), 중점기업에서 과학기술성과의 산업화 특별행동을 실시하고 과학기술형 기업과 첨단기술 기업의 질적 량적 제고를 추동하며 과학기술 성과의 현지 전환률을 대폭 제고해야 한다. 과학기술 관리체제개혁을 심화하고 다원화 과학기술 투입방식을 모색하며 과학기술평가, 과학기술인재 장려개혁을 전개하고 과학기술전략자문을 강화해야 한다. 과학자정신을 고양하고 과학기술보급사업을 전면적으로 추진하며 혁신문화를 육성해야 한다.

(25) 인민이 만족해하는 교육사업을 잘 전개해 나가야 한다. 교육의 우선발전을 견지하고 당과 국가를 위해 인재를 육성하며 당의 교육방침을 전면적으로 관철하고 덕행이 높은 인재를 양성하는 근본과업을 실행하며 덕지체미로가 전면적으로 발전한 사회주의 건설자와 계승자를 양성하여 교육강국건설에 힘을 이바지해야 한다. 질 높은 교육체계를 서둘러 구축하고 학령전교육의 보급과 혜택 수준을 높이며 의무교육의 질 높은 균형발전과 도시와 농촌 일체화를 가속화하고 일반고중단계 학교의 다양화, 특색화 발전을 추진하여 교육의 공평성을 강화해야 한다. 직업교육, 고등교육, 평생교육의 협동과 혁신을 통합하고 직업교육과 일반고중교육, 산업과 교육, 과학기술과 교육의 융합을 추진하며 현대화 건설에 걸맞는 교육구조, 학과와 전공구조 인재양성구조를 최적화해야 한다. 고등교육 '쌍일류', '쌍특색(双特)'과 직업교육의 '쌍고(双高)', '쌍최적화(双优)'를 서둘러 건설하여 사립교육을 인도하고 규범화함으로써 인재양성의 질을 높여야 한다. 교육분야의 종합적 개혁을 심화하고 학교관리체계와 교육평가체계를 보완해야 한다. 신시대 교원대오건설공정을 실시하고 교원의 도덕건설과 기풍건설을 강화해야 한다. 교육의 디지털화를 추진하고 교육의 신형 기반시설건설을 가속화하여 전 국민이 평생 배우는 배움형 사회를 건설해야 한다.

(26) 여러 인재를 전방위적으로 양성하고 유치하며 활용해야 한다. 당에 의한 인재관리 원칙을 견지하고 인재강국전략을 실시하여 덕행과 능력을 겸비한 자질 높은 인재를 더 많이 양성해야 한다. 신시대 인재사업을 강화, 개진할데 관한 실시의견과 '룡강인재진흥 60가지' 정책조치를 깊이있게 실행하여 보다 적극적이고 개방적이며 효과적인 인재정책체계를 건전하게 하고 보완해야 한다. 국가에서 건설하는 세계 중요 인재센터와 혁신고지의 총체적 배치에 적극 적으로 가담하고 인재육성, 인재결집 플랫폼 건설을 강화하여 할빈 인재결집 혁신핵심구역을 구축하고 특색이 있고 상호 협력하는 인재결집 시범구를 서둘러 세워야 한다. 전략형 인재의 력량을 강화하고 '선두 기러기','봄 기러기' 인재팀 지원계획과 '룡강 학자' 지원계획을 통일적으로 실행하며 룡강의 탁월 한 엔지니어양성 프로젝트를 깊이있게 추진하여 더 많은 전략형 과학자, 일류 과학기술 리더급 인재와 혁신팀, 청년과학기술인재, 고기능 인재, 탁월한 엔지니어와 '대국 장인'을 양성하는데 힘을 써야 한다. 지방, 대학교, 과학연구원 (연구소), 중점기업 간의 협력을 심화하여 시급히 수요되는 각종 인재를 적극 유치해야 한다. 인재발전체제와 메커니즘개혁을 심화하고 인재의 관리, 평가, 류동, 사용 및 격려 메커니즘을 혁신하여 혁신과 창조의 활력을 방출해야 한다. 인재서비스보장체계를 최적화하고 수요에 초점을 맞추고 진심으로 인재를 아끼고 전심전력으로 인재를 육성하고 정성을 다해 인재를 유치하고 심혈을 기울여 인재를 활용하는 량호한 환경을 마련해야 한다.

8. 중국특색의 사회주의 정치발전의 길을 견지하고 민주법치건설을 착실하게 추진해야 한다

(27) 인민이 주인이 되는 제도를 실행해야 한다. 당이 령도하고 인민이 주인이 되며 법으로 나라를 다스리는 것의 유기적인 통일을 견지하고 우리 나라의 근본정치제도, 기본정치제도, 중요정치제도를 견지하며 자각적으로 전반 과정에서의 인민민주를 실천하여 인민들이 법에 따라 여러 경로와 형식을 통해 국가사무를 관리하고 경제와 문화사업을 관리하며 사회사무를 관리하도록 보장해야 한다. 인민대표대회 및 인민대표대회상무위원회가 법에 따라 립법권, 감독권, 결정권, 임면권을 행사하도록 지지하고 보장하며 행정권, 감독권, 재판권, 검찰권이 법에 따라 올바르게 행사되도록 보장하고 촉진해야 한다. 인민대표대회 대표의 업무능력건설을 강화해야 한다. 각급 인민대표대회 및 인민대표대회상무위원회와 인민대표대회 대표 간의 련계를 긴밀히 하고 인민대표대회 대표와 인민대중간의 련계를 긴밀히 하여 민의를 받아들이고 인민들의 지혜를 모으는 업무메커니즘을 건전히 해야 한다. 공회, 공청단, 부녀련합회 등 군단기구의 개혁과 건설을 심화하여 교량역할을 효과적으로 발휘해야 한다.

(28) 협상민주를 전면적으로 발전시켜야 한다. 협상민주체계를 보완하고 정당협상, 인대협상, 정부협상, 정협협상, 인민단체협상, 기층협상 및 사회기구협상을 통일적으로 추진하며 여러 제도화 협상플랫폼을 건전하게 하여 협상민주의 광범위하고 다차원적인 제도화 발전을 추진해야 한다. 중국공산당이 령도하는 다당합작제도와 정치협상제도를 견지하고 보완하며 당의 령도, 통일전선과 협상민주의 유기적인 결합을 견지하며 민주발양과 단결증진이 서로 관통하여 정무에 건언하고 공감대를 형성하며 쌍방향 발력을 견지해야 한다. 인민정협이 전문적 협상기구로서의 역할을 잘 발휘하고 제도화, 규범화, 절차화 등 기능건설을 강화함으로써 깊이 협상하고 상호 작용하며 의견을 충분히 표명하고 공감대를 폭넓게 형성하는 수준을 향상시켜야 한다. 인민정협의 민주감독과 위원이 계별대중과 련계하는 제도와 메커니즘을 보완하고 정협협상과 기층협상이 효과적으로 맞물리는 등 새로운 형식을 모색해야 한다.

(29) 기층민주를 적극적으로 발전시켜야 한다. 기층당조직이 령도하는 기층대중자치 메커니즘을 건전히하고 기층조직건설을 강화하며 기층직접민주제도체계와 사업체계를 보완하고 도농 지역사회대중의 자기관리, 자기봉사, 자기교육, 자기감독의 실제효과를 높여야 한다. 사무처리 공개제도를 보완하고 촌민회의, 촌민대표회의제도를 견지하고 보완하여 각종 기층집단이 기층관리에 질서있게 참여하는 경로를 넓히고 인민들이 법에 따라 기층공공사무와 공익사업을 관리하도록 보장해야 한다. 일심전력으로 로동계급에 의거하고 종업원대표대회를 기본형식으로 하는 기업과 사업단위의 민주관리제도를 건전히 하여 종업원의 합법적 권익을 수호해야 한다.

(30) 가장 광범위한 애국통일전선을 공고히하고 발전시켜야 한다. 대통일전선사업의 구성을 견지하고 보완하며 대단결, 대련합을 견지하여 민족의 부흥과 룡강의 진흥을 실현하기 위해 마음과 힘을 결집시켜야 한다. 사회주의 신형 정당제도의 우세를 발휘하여 민주당파와 무소속인사와의 단결과 협력을 강화하고 민주당파가 자체건설 강화를 통해 기능을 더 잘 수행하도록 지지해야 한다. 중화민족공동체의식을 확고히 구축하는 것을 주선으로 당의 민족사업을 강화하고 개진하여 민족단결진보사업을 전면적으로 추진해야 한다. 우리 나라 종교의 중국화방향을 견지하고 종교가 사회주의사회에 적응하도록 적극 인도해야 한다. 민영경제 대표인사들의 대오 건설을 강화하고 비공유제경제의 건전한 발전과 비공유제 경제인사들의 건강한 성장을 추진해야 한다. 당외지식분자에 대한 사상정치사업을 강화하고 새로운 사회계층인사 관련 사업을 잘하여 공동분투라는 정치적 인도를 강화해야 한다. 국가의 전반국면에 복종하고 봉사하며 홍콩, 마카오, 대만과 해외통일전선사업을 잘 처리하고 화교사무를 강화하고 개진해야 한다.

(31) 더 높은 수준의 법치흑룡강을 건설해야 한다. 중국특색의 사회주의 법치의 길로 계속 나아가고 헌법의 권위를 수호하며 법치흑룡강, 법치정부, 법치사회의 일체화 건설을 견지하고 제반 업무의 법치화를 전면적으로 추진해야 한다. 과학립법, 민주립법, 의법립법을 견지하고 생태문명, 상업환경, 디지털경제 등 중점 분야와 신흥분야, 지역특색의 립법을 강화해야 한다. 법의 제정, 개정, 페지, 해석을 통일적으로 계획하여 립법의 체계성, 전체성, 협동성, 시효성을 강화해야 한다. 의법행정을 견지하고 법치정부건설을 깊이있게 추진하며 행정집법체제개혁을 심화하고 엄하고 규범적이며 공정하고 문명한 집법을 전면적으로 추진해야 한다. 대중의 실제리익에 관계되는 중점 분야에 대한 집법강도를 높이고 행정집법 감독메커니즘과 능력건설을 강화하며 행정집법 책임제와 책임추궁제도를 엄격히 실시하여 기층의 종합집법체제와 메커니즘을 보완해야 한다. 엄하고 공정하게 사법하고 사법체제의 종합부대개혁을 심화하며 사법책임제를 전면적이고 정확하게 실행하며 사법권력의 운행을 규범화하고 공안기관과 검찰기관, 재판기관, 사법행정기관이 각자의 직책을 다함과 아울러 서로 협력, 제약하는 체제와 메커니즘을 건전하게 해야 한다. 사법활동에 대한 제약과 감독을 강화하고 인민대중들이 모든 사법사건에서 공평과 정의를 느낄 수 있도록 해야 한다. 검찰기관의 법률감독사업을 강화하고 공익소송제도를 보완해야 한다. 법치사회건설을 가속화하고 사회주의 법치정신을 고양하며 중화의 우수한 전통법률문화를 전승하고 도시와 농촌을 망라한 현대공공법률서비스체계를 구축해야 한다. 법치선전교육을 깊이있게 전개하고 여러 차원, 여러 분야에서 의법관리를 추진하며 지도간부의 솔선수범 역할을 발휘하여 전 사회적으로 법을 존중하고 법을 배우며 법을 지키고 법을 활용하는 좋은 기풍이 널리 퍼지도록 노력해야 한다. 

9. 문화 자신감과 자강을 견지하고 사회주의 문화를 번영 발전시켜야 한다

(32) 의식형태사업에 대한 당의 령도권을 확고히 장악해야 한다. 당이 선전을 관리하고 의식형태를 관리하며 매체를 관리하는것을 견지해야 한다. 의식형태령역에서의 맑스주의의 지도적 지위를 끊임없이 공고히하고 의식형태사업 책임제를 전면적으로 실시하며 사상여론선전 진지관리를 강화하고 중대한 여론과 돌발사건 여론유도 메커니즘을 건전히 하며 분발 전진하는 새로운 시대의 주류사상 여론을 공고히하고 장대시켜야 한다. 당의 혁신리론으로 전당을 무장시키고 인민을 교육하며 실천을 지도하는 업무체계를 건전히 해야 한다. 맑스주의 리론 연구와 건설 프로젝트의 실시를 추진하고 맑스주의학원 건설을 강화하며 철학사회과학을 번영발전시킨다. 올미디어 전파체계 건설을 강화하고 매체의 심층융합발전을 추진해야 한다. 대외선전업무 체제와 메커니즘을 보완하고 국제전파혁신 프로젝트를 실시하며 현대 기술수단과 전파방식을 활용하여 중국이야기와 룡강이야기를 잘 들려줘야 한다.인터넷종합관리체계를 건전화하여 량호한 인터넷 생태가 형성되도록 추진해야 한다.

(33) 사회주의 핵심가치관을 깊이있게 실천하여야 한다. 위대한 당건설 정신을 발원지로 하는 중국공산주의자의 정신적계보를 고양하여야 한다. 동북항일련정신, 대경정신(철인정신), 북대황정신을 계승하고 홍색자원을 잘 활용하여 사회주의 핵심가치관에 대한 선전교육을 깊이있게 전개하고 애국주의, 집단주의, 사회주의 교육을 심화하며 민족부흥의 중임을 담당할 시대의 새로운 인물을 양성하는데 주력한다. 리상신념 교육의 상시화와 제도화를 추진하고 당사 학습과 교육 성과를 공고히하고 확대하며 당사, 신중국사, 개혁개방사, 사회주의발전사에 대한 선전교육을 지속적으로 전개하여 인민들이 력사를 알고 당을 사랑하고 력사를 알고 나라를 사랑하도록 인도하며 중국특색의 사회주의의 공동 리상을 지속적으로 확고히 공고히 해야 한다. 사회주의 핵심가치관으로 인재를 육성하고 사상정치사업 체계를 보완하며 대학교, 중학교, 소학교의 사상정치교육 일체화 건설을 추진하여야 한다. 사회주의 핵심가치관을 법치건설, 사회발전, 일상생활에 융합시켜 인민대중의 정감과 동질감과 행위 습관으로 전환시켜야 한다.

(34) 사회의 문명한 새로운 기풍을 수립하여야 한다. 문명육성, 문명실천, 문명건설을 총괄적으로 추진하여 사회의 문명정도가 새로운 높이에 이르도록 촉진한다. 공민도덕건설 프로젝트를 실시하여 중화민족의 전통미덕을 고양하고 가정교육과 가풍건설을 강화하며 미성년자의 사상도덕 건설을 강화하고 개진하며 명덕, 공중도덕을 지키고 개인도덕을 엄하게 하도록 추진하여 국민의 도덕수준과 문명 소양을 높인다. 도농정신문명 건설의 융합발전을 추진하고 문명도시, 문명촌진, 문명단위, 문명가정, 문명캠퍼스의 건설을 깊이있게 전개하며 신시대 문명실천센터, 소, 참(站)을 전면적으로 커버하고 문명건설로 도농면모개선, 문명정도향상, 경제사회발전진보를 추진한다. 근로정신, 분투정신, 헌신정신, 창조정신, 근검절약정신을 고양하여 시대의 새로운 기풍과 면모를 육성한다. 과학보급사업을 강화하고 전민독서활동을 심화하며 전문화된 사회사업 일군대오를 발전시키고 자원봉사활동을 상시화 한다. 성실문화를 고양하고 성실건설 효과 장기화 메커니즘을 건전화한다. 각 업종, 각 분야의 선진전형과 모범인물을 육성, 선발하여 전 사회가 모범을 보고 본보기를 따르고 덕행을 숭상하도록 이끌어야 한다.

(35) 문화사업과 문화산업을 힘써 발전시켜야 한다. 사회효익을 첫자리에 놓고 사회효익과 경제효익을 통일시키며 문화체제개혁을 심화하여 고품질의 문화공급으로 대중들의 문화획득감과 행복감을 증강시켜야 한다. 인민을 중심으로 하는 창작방향을 견지하고 혁명문화, 변강문화, 민족문화, 창업문화 등 자원을 깊이있게 발굴하고 우수한 작품을 더 많이 내놓으며 덕과 예술성을 갖춘 문학예술가와 문예인재 대오를 많이 육성한다. 현대공공문화서비스체계를 건전화하고 문화혜민 프로젝트를 혁신적으로 실시하며 대중적 문화활동을 잘 조직한다. 국가급 무형문화유산 프로젝트, 지방희곡, 소수민족 력사문화 구호와 보호 프로젝트를 진행하고 아성 금상경(阿城), 요하 소남산 등 력사문화유산의 보호, 전승과 리용을 강화하며 흑룡강성의 중화버전 전승 프로젝트 건설을 추진하고 장성국가문화공원 흑룡강 구간 프로젝트 건설을 추진한다. 국가의 문화디지털화 전략과 중대문화산업 프로젝트 견인 전략에 적극 참여하여 문화창의산업을 적극 발전시키고 문화와 관광의 심층적인 융합발전을 추진한다. 체육사업을 적극 발전시키고 더욱 높은 수준의 국민건강증진 서비스체계를 구축하며 대중적인 빙설스포츠의 발전을 추진하고 청소년체육사업을 잘하며 경기스포츠의 수준을 제고하고 체육분야에서의 국제협력을 적극 전개하며 국가와 국제 체육대회를 적극 개최하여 체육강국 건설에서 룡강의 업적을 과시해야 한다.

10. 발전과정에 민생을 보장하고 개선하는 것을 견지해 공동부유를 추진하는데서 새로운 성과를 이룩해야 한다

(36) 여러 경로로 주민소득을 늘여야 한다. 로동에 따른 분배를 주체로 하고 다양한 분배방식의 병존을 견지하고 소득분배제도 개혁을 안정적으로 추진하며 국민소득분배에서 주민소득이 차지하는 비중과 1차분배에서 로동보수가 차지하는 비중을 힘써 높인다. 계속 많이 일하면 많이 얻고 근로치부를 격려하며 기회의 공평을 촉진한다. 중등소득계층 배증행동을 실시하고 여러 경로를 통해 중저소득층 대중의 소득을 증대시키고 여러 경로를 통해 도농주민의 재산소득을 증대시키는 방법을 모색하며 최저로임기준을 적시에 조정해야 한다. 사회보장, 이전지급 등에 대한 조절강도를 높이고 관련 세수정책을 실시하며 소득분배질서와 재부축적기제를 규범화하고 합법적인 소득을 보호하고 지나치게 높은 소득을 조절하며 불법소득을 단속해야 한다. 의향과 능력이 있는 기업, 사회기구와 개인이 공익자선사업에 적극 참여하도록 인도하고 지원해야 한다.

(37) 다원화로 취업과 창업을 촉진해야 한다. 취업을 우선시하고 창업을 영광으로 간주한다. 취업정책 유도방향을 강화하고 취업촉진기제를 건전화하여 고품질의 완전취업을 촉진한다. 공공취업 봉사체계를 건전히 하고 중점계층의 취업지원체계를 보완하고 여러 경로로 일자리를 창출하며 더 많은 대졸생들이 룡강에서 취업하고 창업을 하도록 촉진한다. 농민로동자, 특히는 빈곤탈퇴인구 로무규모를 안정시키고 제대군인 등 계층의 취업을 잘 배치하며 어려운 계층에 대한 도움을 강화한다. 코로나 상시화 배경하의 취업난 문제를 잘 해결한다. 도시와 농촌의 취업정책체계를 통일적으로 조정하고 호적, 지역, 신분, 성별, 업종 등 평등한 취업에 영향을 주는 불합리한 제한과 취업차별을 제거하여 사람마다 부지런한 로동을 통해 자신의 발전을 이룰 수 있는 기회를 갖도록 한다. 창업으로 취업을 이끄는 보장제도를 보완하고 디지털경제, 플랫폼경제 등 신산업, 신경영형태, 신상업모델을 서둘러 발전시키며 다원화, 다차원의 취업수요를 육성한다. 직업기능훈련행동계획을 깊이있게 실시하고 제조업기능기초프로젝트 등 전문양성을 추진하여 구조적인 취업모순을 해결하도록 추진한다. 로동관계협상조률기제를 건전화하고 근로자권익보장제도를 실시하여 신축성 있는 취업형태와 새로운 취업형태에 있는 근로자의 권익보장을 강화해야 한다.

(38) 사회보장체계를 다차원적으로 건전화해야 한다. 사회보장체계 인민생활 '안전망'과 사회운행 '안전장치' 역할을 충분히 발휘시켜 다차원 양로보험체계를 서둘러 발전시키고 기업종업원 기본 양로보험 전국범위 통합배치제도를 구체화해 더 많은 기업이 기업년금을 설립하고 직업년금제도가 평온하게 운행되도록 추진한다. 개인양로금 발전을 격려하고 국가의 점진식 법정퇴직년령 연장개혁을 실현한다. 사회보험 적용범위를 확대하고 전민보험계획을 깊이 있게 추진한다. 기본의료보험, 실업보험, 산재보험 등 성급통합계획을 추진한다. 다차원 의료보장이 질서있게 련결되도록 촉진하고 중대질병보험과 의료구조제도를 보완하며 타지역치료결산제도를 실행하고 장기간호보험제도를 수립하며 상업의료보험의 발전을 권장, 지원하고 출산보험정책을 보완한다. 기본양로, 기본의료보험의 자금조달 및 대우조정기제를 실행하고 사회보장기금의 안전감독관리체계를 건전화한다. 계층별, 류별 사회구조체계를 건전화하고 도농최저생계보장기준과 극빈자부양기준을 높인다. 녀성과 아동의 합법적 권익을 보장하고 장애인사업의 전면적인 발전을 촉진한다. 다차원의 수요를 만족시키는 주택시장체계를 구축하여 부동산시장의 건전하고 안정적인 발전을 촉진해야 한다.

(39) 건강룡강건설을 다그쳐야 한다. 시종 인민건강보장을 선차적 발전의 전략적위치에 놓고 인민건강촉진정책을 실시하여 건강중국건설을 위해 더 잘 봉사해야 한다. 의약위생체제개혁을 심화하고 의료보험, 의료, 의약의 협동발전과 관리를 촉진한다. 공익성을 선도로 하는 공립병원개혁을 심화하고 민영병원의 발전을 규범화한다. 의료자원의 수용규모 확대와 질적 제고 및 합리적인 분포를 촉진하고 국가와 성급 지역의료센터를 서둘러 건설하며 량질의 의료자원이 현과 농촌으로 확장되도록 가속화하고 의료련합체, 의료공동체 건설을 깊이있게 추진하며 기층의료위생기구의 능력건설을 강화하여 병보기 어렵고 비용이 비싼 문제를 적극 해결한다. 중의약의 전승과 혁신을 추진하고 중의와 서의의 협동발전을 촉진하며 대종량질약재의 산업화행정을 다그쳐야 한다. 의료와 예방의 협력, 의료와 예방의 융합기제를 혁신하고 공중위생체계를 건전화하며 중대전염병예방통제, 구급체계와 응급능력건설을 강화하고 전염병예방통제, 구급치료능력을 향상시킨다. 코로나19 예방통제업무를 착실하게 잘해 당중앙의 '전염병 예방, 경제안정, 발전안전'요구를 구체화하고 전염병예방 장벽을 튼튼히 구축하여 최대한 인민의 생명안전과 신체건강을 보호해야 한다. 애국위생운동을 깊이있게 전개하고 문명하고 건강한 생활양식을 창도하고 보급한다. '일로일소' 문제를 적극 해결하고 3자녀 출산정책과 부대지원조치를 실시하며 양로사업과 양로산업을 협동적으로 발전시키고 전체 로인들이 기본양로봉사를 향유할 수 있도록 추진해야 한다.

11. 인간과 자연의 조화로운 공생을 견지하고 록색발전의 우위를 공고히 하고 향상시켜야 한다

(40) 록색발전방식의 전환을 확고히 추진해야 한다. 생태우선과 록색발전을 견지하여 '록수청산이 곧 금산은산이고 빙천설원도 금산은산이다'라는 실천의 땅 조성에 진력한다. 산업구조, 에너지구조, 교통운수구조 등의 조정과 최적화를 서둘러 추진하고 산업분야의 저탄소 공정혁신과 디지털화 전환을 가속화하며 공업말단 에너지의 전기화수준을 향상시키고 록색 저탄소 운송방식을 보급해야 한다. 전면적인 절약전략을 실시하고 페품재활용체계 시범과 '페품이 없는' 도시 건설을 가속화하며 에너지, 물, 식량, 토지, 광산, 원자재 등 자원의 리용효률을 전면적으로 향상시켜야 한다. 록색발전정책 보장을 강화하고 재정자금의 지원 및 인도역할을 발휘하며 관련 세수, 가격정책을 실시하고 록색금융을 적극 발전시키며 자원, 환경 요소의 시장화 배분기제를 부단히 보완하고 록색기술혁신체계 구축을 적극 추진하며 록색저탄소산업을 적극 발전시킨다. 록색생활창조행동을 깊이있게 실시하고 록색소비를 제창하며 생활방식의 록색저탄소전환을 추진해야 한다.

(41) 생태환경의 질을 지속적으로 개선해야 한다. 정확한 오염 처리, 과학적인 오염 처리, 법에 의한 오염 처리를 견지하고 중앙의 환경보호감독에서 반영된 문제에 대한 정돈을 잘 틀어쥐며 환경오염예방 공략전을 깊이있게 전개한다. 푸른 하늘 보호전을 잘 전개하여 오염물에 대한 협동통제를 강화하고 중점업종의 휘발성유기물의 관건적 고리를 중점적으로 관리하며 석탄오염처리를 강화하고 곡식대의 연소와 종합리용을 추진하여 중요염 날씨를 기본적으로 제거한다. 푸른 물 보호전을 전개하고 수자원, 수환경, 수생태 정비를 통일적으로 기획하며 생태류량 수문 관측 및 조기경보와 수환경 기반시설 건설을 강화하고 오염물 배출허가제를 전면적으로 실행하며 하천과 호수에 류입되는 오염물 배출구에 대한 감독관리를 강화하고 현급 도시의 흑취수체(黑臭水体, 악취 나고 색이 바랜 물)에 대한 정비를 가속화하며 전 성의 하천, 호수, 저수지의 수질을 안정적으로 개선한다. 송화강, 흑룡강, 우수리강 등의 수생태환경을 결연히 수호해야 한다. 오염되지 않은 토지를 잘 보호하고 토양오염원천에 대한 예방과 통제를 강화하며 새로운 오염물질을 정비하고 토양환경의 질에 영향주는 두드러진 오염문제를 집중적으로 해결해야 한다.

(42) 생태환경의 보호와 복원을 통일적으로 틀어쥐여야 한다. 산, 물, 수림, 밭, 호수, 초원, 모래 일체화 보호와 체계적인 관리를 견지하고 생태계의 다양성, 안정성, 지속성을 향상시켜 아름다운 중국의 건설을 위해 더 잘 봉사한다. 국가중점생태기능구역, 생태보호마지노선, 자연보호지역 등 중점지역의 생태보호와 복원에 주력하고 력사적으로 남겨진 광산의 생태 복원과 도시생태기능의 복원을 적극 추진하며 수토류실 종합정비를 추진하고 하천제방 정비 프로젝트건설을 가속화한다. 생물다양성보호 중대프로젝트를 실시하고 동북호랑이-표범국가공원의 고품질건설을 협동적으로 추진하며 외래침입종에 대한 원천방지와 통제를 강화한다. 생태제품가치실현기제를 구축하고 생태보호보상제도를 보완해야 한다. 삼림, 초원, 하천, 호수, 습지의 원기회복을 추진하고 대규모국토록화행동을 과학적으로 전개하며 집체삼림소유권 제도개혁을 심화하고 습지보호정책과 제도체계를 보완하며 경작지 륜작제도를 건전히 해야  한다.

(43) 탄소중립을 적극적이고 안정적으로 추진해야 한다. 시스템관념을 견지하고 선립후파(먼저 시작하고 나중에 돌파)를 견지하며 계획적 단계적으로 탄소피크(碳达峰)행동을 실시한다. 청정, 저탄소 에너지 리용을 추진하고 화석에너지 소비 특히는 석탄소비의 증가를 엄격하고 합리하게 통제하며 공업, 도농건설, 교통운수, 공공기구 등 중점분야에서의 에너지절약과 탄소감소를 지속적으로 심화하고 석탄발전설비 에너지절약과 탄소감소 개조를 실시하며 청정난방 시범도시 건설을 가속화해야 한다. 에너지혁명을 깊이있게 추진하고 신형에너지체계의 구축과 계획, 건설을 가속화하며 풍력, 태양에너지, 수소에너지, 양수에너지 저장을 대대적으로 발전시키고 핵에너지를 안전하고 질서있게 리용한다. 에너지 생산, 공급, 저장, 판매 체계건설을 강화하고 석유, 천연가스 자원의 록색탐사개발과 비축과 생산을 늘이며 에너지비축능력을 지속적으로 강화해야 한다. 에너지소모 '이중통제'를 적극 추진해 탄소배출 총량과 강도 '이중통제'로의 전환을 적극 추진하고 에너지소모 강도 하락 제약성 지표에 대한 관리를 강화해야 한다. 삼림의 '저수지, 곡물창고, 저금창고, 탄소창고'건설을 적극 추진하고 '흥안령 생태은행' 운영모델을 탐색하며 통일되고 규범화된 탄소배출 통계채산체계를 점차 구축하고 탄소배출권 시장화 거래에 참여하여 생태계의 탄소흡수능력을 공고히 하고 향상시켜야 한다.

12. 총체적인 국가안전관을 견지하고 국가안전과 사회안정을 견결히 수호해야 한다

(44) 중점분야의 안전능력건설을 강화해야 한다. 발전과 안전을 통일적으로 계획하고 국가안전을 수호하는 제반 임무 실시를 잘 틀어쥐며 더욱 높은 수준의 평안중국을 위해 봉사해야 한다. 국가국방안전, 식량안전, 생태안전, 에너지안전, 산업안전을 확고히 수호하고 당정군경민의 '5위일체' 변강공고강화 메커니즘을 실시하여 조국의 북대문을 굳게 지키고 국가식량안전의 '바닥짐'이 되도록 잘 수호하며 조국의 북방생태안전을 수호하고 국가에너지안전보장능력을 제고하며 중요한 산업사슬의 공급사슬안전을 전력으로 보장해야 한다. 적대세력의 침투, 파괴, 전복, 분렬활동을 호되게 타격하고 국가의 정치안전, 정권안전, 제도안전, 의식형태안전을 확고히 수호행 한다. 중대한 위험을 방비하고 해소하는 능력을 제고하고 금융, 부동산, 지방정부 채무 등 분야의 위험을 적극 해소하여 시스템적인 위험이 발생하지 않도록 보장해야 한다. 국가안전교육을 전면 강화하고 전민의 국가안전의식과 소양을 증강하며 국가안전 인민방어선을 튼튼히 구축해야 한다.

(45) 공공안전 관리수준을 높여야 한다. 안전 제일, 예방 위주를 견지하고 공공안전 체계를 완비하며 공공안전 관리모델이 사전 예방으로의 전환을 추진해야 한다. 안전생산책임과 관리제도를 실시하고 안전위험 전문정돈을 추진하며 광산, 위험화학품, 건축시공, 교통운수 등 중점업종, 중점분야의 안전감독관리를 강화해야 한다. 응급체계구조력량건설을 강화하여 재해방지, 피해감소, 재해구조와 중대한 돌발공공사건처리 보장능력을 향상시켜야 한다. 식품약품 안전감독관리를 강화하고 개진하며 생물안전 감독관리 조기경보 예방통제체계를 건전화해야 한다. 개인정보 보호를 강화해야 한다.

(46) 사회관리 효능을 제고해야 한다. 공동건설, 공동관리, 공유의 사회관리제도를 건전화하고 격자화관리, 정밀화서비스, 정보화가 지탱하는 기층관리플랫폼을 보완하며 사회관리의 중심이 기층으로 이동하도록 추진하여 사회관리수준을 끊임없이 높여야 한다. 새로운 시대의 '풍교경험(枫桥经验)'을 견지하고 발전시키며 사회모순분쟁의 다원예방조정해소 종합메커니즘을 보완하고 도시와 농촌의 지역사회관리체계를 건전화하며 모순분쟁을 제때에 줄여야 한다. 인민신방사업을 강화하고 개진하여 주체책임락착, 모순해소를 전면적으로 보급하고 문제해소, 원인규명, 책임추궁을 동시에 추진해야 한다.사회치안에 대한 종합관리를 강화하고 폭력배와 악행을 소탕하고 제거하며 법에 따라 대중의 반영이 강렬한 각종 범죄활동을 엄벌하고 대중방지와 대중관리력량을 발전, 장대시키며 정의로운 사회분위기를 조성해야 한다.

(47) 국방과 군대의 현대화건설을 전폭 지지해야 한다. 신시대 당의 무장공작을 강화하고 전민 국방교육을 깊이있게 전개하며 국방동원 체제개혁을 심화하고 현대 변방건설을 강화하며 국방동원능력을 제고하고 기초시설, 자원공유, 안정유지에서 군지의 통일적인 조률과 협력을 강화해야 한다. 쌍옹공작을 완선화하고 군인군속 우대조치를 실시하며 퇴역군인사무공작을 착실히 하고 군정군민 단결을 공고히 발전시켜야 한다.

13. 당의 자아혁명으로 사회혁명을 선도하고 신시대 당건설의 새로운 위업을 깊이있게 추진해야 한다

(48) 당의 정치건설통령을 강화해야 한다. 시종 '국지대자(国之大者)'를 명기하고 정치판단력, 정치터득력, 정치집행력을 부단히 제고하여 당중앙의 권위와 집중통일령도를 확고부동하게 수호해야 하며 습근평 총서기의 중요연설, 중요지시 정신과 당중앙의 중대한 정책결정, 포치, 실시메커니즘을 보완하고 당과 국가 사업의 전반에 립각하여 사업을 계획추진해야 한다. 정치규률과 정치규칙을 엄명히 하고 '5가지 반드시'를 명기하고, '7가지 소유 '를 엄격히 방비하며, 시종 정치립장, 정치방향, 정치원칙, 정치도로에서 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙과 고도의 일치성을 유지해야 한다. 중대한 업무에 대한 당위의 지도를 강화하고 당위의 의사조정기구를 보완하여 정책결정의 과학화, 민주화, 법치화를 추진하고 방향관리, 대세관리, 정책결정, 실행보장 능력을 향상시켜야 한다. 당내정치생활을 엄숙히 하고 비판과 자기비판의 무기를 잘 리용하며 적극적이고 건전한 당내정치문화를 발전시켜야 한다.

(49) 신시대 당의 혁신적리론무장을 지속적으로 강화해야 한다. 당의 사상건설을 전면적으로 강화하고 당의 혁신리론에 대한 학습과 교육 계획을 조직, 실시하며 당위 (당조) 회의 '제1의제(第一议题)'실시 등 제도와 메커니즘을 보완하고 습근평 신시대 중국특색의 사회주의사상으로 사상을 통일하고 의지를 통일하고 행동을 통일하는것을 견지해야 한다. 리상신념교육을 강화하여 각급 당조직과 당원간부들이 당의 취지를 명기하고 자각적으로 공산주의의 원대한 리상과 중국특색의 사회주의 공동리상의 확고한 신봉자와 충실한 실천자가 되도록 인도하여야 한다. 학습과 사고와 응용을 관통하고 지식과 학습, 정확한 신념과 적극적인 태도, 행동을 통일시켜(知信行统一) 습근평 신시대 중국특색의 사회주의사상을 확고한 리상으로 전환시키고 당성을 련마하며 실천을 지도하고 사업을 추진하는 강대한 힘으로 전환시켜야 한다. 당사학습교육을 상시화, 장기화 전개하여 당원간부들이 홍색유전자를 전승하고 홍색혈맥을 이어나가도록 인도해야 한다. 현급, 처급 이상 지도간부들을 중점으로 주제교육을 깊이있게 전개해야 한다.

(50) 자질높은 간부대오를 적극 건설해야 한다. 당이 간부를 관리하는 원칙을 견지하고 재덕겸비, 덕행우선, 지역불문, 능력에 따라 간부를 등용하여 신시대 훌륭한 간부의 기준을 확실하게 세워야 한다. 간부선발임용의 옳바른 방향을 수립하고 충성스럽고 청렴하고 책임감이 있는 자질 높은 전문화간부를 선발하며 우수한 간부를 선발하고 배치하여 각급 지도부를 강화하며 간부의 육성, 선발, 관리, 임용 사업을 통일적으로 잘해야 하고간부를 선발하고 임용함에 있어서 당성, 업무, 실적, 품행, 공인에 의거하는 기풍을 형성하며 정확한 등용방향으로 간사와 창업의 방향을 선도하여 정치가 강하고 새로운 시대의 요구에 적응하며 현대화건설을 추진하는 능력을 갖춘 간부대오를 건설해야 한다. 정확한 간부등용의 방향으로 일하는것과 창업의 방향을(干事创业导向) 선도하여 정치적으로 강하고 신 시대의 요구에 적응하며 현대화건설을 추진하는 능력을 갖춘 간부대오를 건설해야 한다. 정치기준을 계속 첫자리에 놓고 정치자질, 청렴자률, 업무수준 등 고찰 정반면 리스트를 구축하여 정치문제와 청렴문제를 두드러지게 내세워야 한다. 간부 심사 평가 체계를 완비하고 간부에 대한 전방위적인 관리와 일상적인 감독을 강화하고 급하고 어렵고 위험하고 중대한 임무와 중대한 투쟁 속에서 간부를 고찰하는데 중시를 돌림으로써 간부들이 승진할수도 있고 강등할수도 있으며 들어갈 수도 있고 나갈 수도 있도록 추진함으로써 유능한 사람은 승진하고 우등한 사람은 표창하며 차한 사람은 도태시키는 량호한 국면을 형성해야 한다. 후계자양성 근본대계를 잘 틀어쥐고 우수한 젊은 간부의 양성, 선발 상시화 사업메커니즘을 건전히 하며 녀성간부, 소수민족간부, 비당원간부의 양성, 선발 사업을 통일적으로 잘해야 한다. 간부들을 격려하여 과감히 책임지고 적극적으로 일하게 하며 각급 간부들, 특히 기층, 간고한 변경지역과 농촌 진흥 일선에서 일하는 간부들을 관심하고 배려해야 한다.

(51) 기층의 강력하고 유력한 전투보루를 건설해야 한다. 기층을 크게 틀어쥐는 선명한 방향을 견지하고 기층당조직이 당의 지도역할을 발휘하고 실현하는 제도와 메커니즘을 보완하며 기층 당건설을 추진하여 배우는것을 비기고 따라잡고 릉가하며 선진기층당조직을 창조하고 선진과 우수를 쟁취하며 무기력하고 해이한 기층당조직을 지속적으로 정돈하고 정치기능과 조직기능을 실제적으로 강화해야 한다. 당건설을 틀어쥐고 향촌진흥을 촉진하는것을 깊이있게 추진하고 지속적으로 제1 서기와 공작대를 잘 파견하고 잘 활용하여 향촌진흥을 돕는 '천인행동'과 간부인재를 지원하는 '대오식 변경지원행동'을 착실하게 추진하며 '농촌진흥 만인계획'을 도와 마을에 임직하는 대학생들의 역할을 충분히 발휘시켜야 한다. 도시기층당건설을 한층 더 심화하여 기층관리를 선도하여야 하고 국유기업, 기관과 대학교 당건설의 질을 전면적으로 향상시키고 새로운 경제조직, 새로운 사회조직, 새로운 취업단체의 당건설을 강화하며 금융기업, 혼합소유제기업, 비공유제기업의 당건설업무를 강화하고 산업협회, 학회, 상회의 당건설업무 관리체제를 합리적으로 조정해야 한다. 중점군체와 박약한 령역에서 당원을 발전시키는 강도를 높이고 당원 특히는 류동당원에 대한 교육과 관리를 강화, 개진해야 한다. 당내민주제도를 실시하고 당원의 권리를 보장하며 당원들이 선봉모범역할을 발휘하도록 격려해야 한다. 불합격당원을 엄숙하고 타당하게 처리하여 당원대오의 선진성과 순결성을 확보해야 한다.

(52) 엄격한 능력작풍을 단련시켜야 한다.간부의 능력작풍 개선을 진흥발전의 중요한 담보로 삼고 능력작풍건설의 상시적이고 장기적인 효과를 촉진한다.사상해방, 관념변화를 지속적으로 추진하고 사상속박 및 사고관성을 단호히 타파하며 글로벌 시야를 확립하고 기회의식, 시장의식, 혁신의식, 서비스의식을 제고하며 개혁과 혁신의 사고로 진흥발전의 난제를 해결한다.당의 영광스러운 전통과 훌륭한 작풍을 고취시키고 신시대 당의 군중로선을 잘 리행하며 지도간부들이 인솔하여 조사연구의 기풍을 대대적으로 일으키고 몸을 던져 실제 일을 하며 실제 조치를 도모하고 실효를 추구하도록 촉진해야 한다.낮은 것, 거친 것, 차한 것을 관리하고 우수한 것을 창조하는 '3치1창'활동을 지속적으로 전개하고 '5가지 세부 사항'의 요구 사항을 전면 락착하며 즉각 처리하고 실제 일을 하며 거짓 기만 행위를 단호히 예방 및 통제하는 것을 극력 제창해야 한다.심도 있는 학습형 기관 창설, 간부 전문화 능력 훈련 강화, 간부 림시 직무 단련, 기층 단련, 교류 교대 근무, 당원 간부의 사상 단련, 리론 훈련, 정치 수련, 실천 단련을 강화하고 고품질 발전 촉진 능력, 대중 서비스 능력, 위험 방지 능력을 강화해야 한다.

(53) 당의 자아혁명제도 규범을 엄격히 락착해야 한다. 제도를 견지하여 당을 다스리고, 규정에 따라 당을 다스리며 당 규약을 학습하고 준수하며 당규약을 관철하고 당규약을 수호하며 민주집중제를 핵심으로 하여 당내 법규제도 건설을 추진하고 당내 법규의 권위와 집행력을 강화해야 한다. 전면적인 종엄치당 책임체계를 완비하고 각급 당위(당조)의 주요 책임, 규률검사, 감찰기관(기구)의 감독책임을 명확히 하고 문책제도를 실시해야 한다. 제도를 리용하여 권력과 사무, 사람을 관리하고 당의 통일령도, 전면적인 파급, 권위 있고 효률적인 감독 체계를 완비하며 권력 감독 제한 메커니즘을 완비하고 당내 감독을 주도로 각종 감독의 관통과 조정을 촉진하여 권력이 투명하게 사용되도록 해야 한다. 정치감독의 구체화, 정밀화, 상시화를 추진하고 '최고책임자'와 지도부에 대한 감독을 돌출히 하며 지도간부의 개인 관련 사항 보고 검증 강도를 높이고 지도간부의 배우자, 자녀 및 그 배우자의 비즈니스종사나 기업운영 행위를 규범화하며 령도간부의 사적인 출국(경) 관리를 강화하며 젊은 간부에 대한 교육 관리 감독을 엄격하고 실제적으로 강화해야 한다. 정치적 순시, 순찰의 리검 역할을 충분히 발휘하고 순시, 순찰의 시정과 성과 운용을 강화해야 한다.

(54) 엄격한 기조로 올바른 기풍을 강화하고 부패를 방지해야 한다. 자아혁명정신을 발휘하고 당성, 당풍과 당규률을 함께 틀어쥐는 것을 견지하여 감히 부패하지 못하고 부패할 수 없으며 부패를 생각하지 않으며 반부패투쟁의 공략전, 지구전에서 단호히 승리를 가져와야 한다. 중앙의 8항 규정 정신을 끝까지 관철하고 '관건적인 소수' 를 상하로 틀어쥐며 '4풍' 시정을 지속적으로 심화하고 형식주의, 관료주의를 중점적으로 시정하며 향락주의, 사치풍조의 보이지 않는 변이, 반등을 단호히 방지하고 문장을 간소화하고 회의를 줄이며 감독 검사 심사를 개선하고 특권 사상과 특권 행위를 단호히 타파해야 한다. 당의 규률 건설을 전면적으로 강화하고 당의 규률 위반 문제를 단호히 조사하고 처벌한다. 무관용적인 태도로 반부패와 악을 처벌하고 령도간부의 공권사용, 권력으로 사익을 도모하는 것을 엄격히 금지하며 정치문제와 경제문제가 얽힌 부패를 단호히 조사하여 령도간부가 리익집단과 권세단체의 대변자, 대리인이 되는 것을 단호히 방지하고 정경유착의 정치생태와 경제발전환경문제 파괴를 단호히 다스리며 권력집중, 자금집약, 자원풍부 분야의 부패 단속을 심화하고 시장주체의 발전에 영향을 미치고 군중의 리익을 침해하는 부패문제를 단호히 시정해야 한다. 뢰물수수 공동조사를 견지하고 뢰물공여자에 대한 처벌을 강화해야 한다. 표본 겸치를 심화하고 신시대 청렴문화 건설을 강화하며 당성교육, 정치도덕교육, 경고교육, 가풍교육을 강화하여 엄중한 처벌, 권력규범, 교육인도를 긴밀히 결합하고 조화롭게 련동하여 지속적으로 더 많은 제도적 성과와 더 큰 거버넌스(治理) 효률성을 달성해야 한다.

(55) 앙양된 정신 상태로 새 로정에서 분발전진해야 한다. 허황된 담론이 나라를 망치고 실제적으로 일을 해야 나라를 일으켜 세운다는 것을 명심하고 발전의 사명감을 높이며 일을 하고 창업하는 정신을 진작하고 '못박기' 정신으로 각종 사업을 끊임없이 전진시켜야 한다.올바른 치적관을 확고히 세우고 공적으로 성취하는 것은 나에게 있을 필요가 없다는 사상적 경지와 성공에는 반드시 내가 있어야 한다는 책임담당이 있어야 한다. 기초를 다지고 장기적으로 리익을 얻으며 뒤심을 모으는 일을 많이 하고 실천, 인민, 력사적 검증을 견뎌낼 수 있는 실적을 만들기 위해 노력해야 한다.고품질 발전의 치적 평가를 개선하고 촉진하며 당 중앙의 결책과 배치 및 성위의 핵심 업무에 대한 특별 평가의 리행을 강화하고 실제 성과로 간부를 평가하는 명확한 방향을 수립해야 한다. '3가지 구분'을 구현하고 엄격한 관리와 깊은 사랑을 결합하는 것을 견지하며 간부들이 실제일을 하고 창업하도록 적극성과 주동성을 동원하고 간부들이 분발, 향상하고 진정으로 일을 하며 봉사하고 책임지도록 격려함으로써 신 시대의 새로운 로정에서 더 큰 능력을 보여주고 더 큰 업적을 창출하며 더 큰 영광을 얻도록 해야 한다!

전 성 각급 당조직과 광대한 당원간부는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙 주위에 더욱 긴밀하게 단결하여 중국특색 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 20차 당대회의 정신을 참답게 학습, 선전, 관철하며 신념을 확고히 하고 한마음 한뜻으로 일을 담당하고 역할을 발휘하며 몰두하여 열심히 하여 신 시대에서 분투하고 새로운 로정에서 분발 전진하여 새로운 휘황을 창조하며 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 룡강의 새장을 힘껏 써내려감으로써 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하기 위해 더 큰 공헌을 해야 한다!

출처: 흑룡강일보

편역: 리인선, 리흔, 함은희, 윤선미, 리수봉, 마국광, 류설화, 김성휘