새 장정의 길에서 분발하여 새로운 휘황 창조하자

흑룡강의 전면적이고 전방위적인 진흥 위해 분투하자

중국공산당 흑룡강성 제13차 대표대회에서 한 보고

 (2022년 4월 29일)

허근

4월 29일, 허근 성위 서기가 중국공산당 흑룡강성 제13차 대표대회에서 '새 장정의 길에서 분발하여 다시 빛나는 업적을 이룩해 흑룡강의 전면적인 진흥 전방위적인 진흥을 실현하기 위해 분투하자'라는 제목으로 보고를 했다.

동지들:

지금 나는 중국공산당 흑룡강성 제12기 위원회를 대표해 대회에 아래와 같이 보고합니다.

중국공산당 흑룡강성 제13차 대표대회는 전성 상하가 습근평 총서기의 중요 연설과 중요 지시정신, 당중앙의 결책포치를 적극 관철하고 전면적이고 전방위적인 진흥을 신속하게 추진하며 두번째 백년 분투목표를 위해 진군하는 중요한 시기에 열린 매우 중요한 회의입니다. 대회의 주제는 중국특색 사회주의 위대한 기치를 높이 추켜들고 습근평 신시대의 중국특색 사회주의지도사상을 견지하고 습근평 총서기의 중요 연설, 중요 지시정신을 깊이 관철하며 초심을 실천하고 사명을 감당하며 새로운 로정에서 새로운 휘황을 창조해 흑룡강성의 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 위하여 분투하는 것입니다.

당의 제18차 대회이래 습근평 총서기는 동북진흥을  매우 중시하였고 시종 룡강의 발전에 관심을 두며 룡강 인민들을 깊은 애정을 갖고 대하였습니다. 습근평 총서기는 친히 두 차례의 동북진흥좌담회를 주최하였고 두차례나 직접 룡강시찰에 나섰으며 제12기 전국인민대표대회 4차회의 흑룡강성 대표단 심의에 참석하였으며 여러 차례 중요 연설과 중요 지시를 내렸습니다. 습근평 총서기는 친히 신시대의 동북진흥을 도모하고 추진하며 우리에게 국가의 '5대 안전'을 수호할 중대한 정치적 책임을 부여하였고 '네가지 견지'의 중점과제, '5개의 발전'의 실현경로, '3편 대문장'의 전략 수립, '3장3단'의 변증법적 방법을 가르쳐주면서 전면적인 진흥을 위한 새로운 길을 힘차게 걷도록 인도해주었습니다. 습근평 총서기의 동북지역 및 흑룡강성에 대한 중요 연설 지시정신은 습근평 신시대 중국특색 사회주의사상의 중요한 내용이며 룡강의 전면적인 진흥을 위한 근본적 준수와 행동지침입니다. 우리는 총서기의 배려와 당부에 감사를 드리며 이를 강력한 동력으로 삼아 총서기에 대한 충성과 애정을 진흥발전의 생동한 실천으로 전환시켜 새로운 기상 새로운 책임감 새로운 행동으로 새로운 과행길을 잘 걸어나가야 하며 력사에 부끄럽지 않고 시대에 부끄럽지 않으며 인민에게 부끄럽지 않은 아름다운 편장을 엮어나가야 합니다!

1. 초요사회를 전면 건설하였고 전성 여러 사업이 새로운 성과 이룩

지난 5년간 우리는 습근평 신시대 중국특색 사회주의지도사상을 견지해 전면적으로 당의 제19차 대표대회와 19기 력차 전원회의정신을 관철하였고 습근평 총서기의 중요 연설과 중요 지시정신을 깊이있게 실천하였으며 전성 당원간부 및 군중을 이끌고 효과적으로 도전에 대응하며 빈곤퇴치에 성공해 전면적으로 초요사회를 건설하고 각종 사업에서 새로운 성과를 거두었습니다.

-5년간, 우리는 방식전환 구조개편(转方式调结构)을 적극 추진해 고품질 성장을 가속화시켰습니다. 공급측 구조체제개혁을 심화하고 '3편 대문장'을 완성하며 '5두5미' 전체 사슬의 발전을 촉진하고 산업 구조를 점차적으로 최적화하였습니다. 디지털경제, 바이오경제, 빙설경제, 창의디자인산업 구조를 가속화하였는 바 첨단기술기업은 2016년의 768개로부터 2738개로 증가되였고 량원(중국과학원, 중국공정원)원사는 41명에 달했으며 룡강의 과학기술혁신성과인 유인우주비행, 달 탐사, 화성 탐사, 분투자호잠수 등 국가 중대공정에 기술지탱이 되였습니다. 중앙기업과 지방의 협력을 부단히 강화하였습니다. 향촌진흥이 량호한 추세를 보였는 바 량곡 총생산량은 2016년의 1483.2억근에서 1573.5억근으로 증가되였고 총생산량, 상품량, 전출량은 전국 1위를 차지하였으며 고표준 농경지 9141만무를 건설해 농촌의 거주환경을 현저히 개선하였습니다. 금융, 현대물류, 전자상거래 등 서비스업을 지속적으로 발전시켜 제4기 전성 관광산업발전대회를 성공적으로 개최하여 자원형 도시로의 성공적인 전환을 이룩하는 동시에 현역경제 발전의 질도 부단히 제고되였습니다.

-5년간, 우리는 체제 메커니즘 개혁을 추진하고 개혁개방을 심화하였습니다. 전면적으로 국영기업개혁의 3년 행동과 농업개간(农垦), 삼림공업(森工)계통의 정부와 기업 분리 및 기업화 운행을 실시하였고 개혁과 빈곤퇴치를 이룩한 흑룡강탄광그룹은 성급 산업투자그룹이 조직 운영하도록 하였습니다. 성, 시, 현 3급 당정기구 개혁과 사업단위 개혁 심화 전역시점 임무를 완성했습니다. 시장 기능 강화와 서비스 개선 개혁을 지속적으로 심화하고 상업환경을 부단히 개선했습니다. 시장주체는 2016년의 193.5만호에서 291.2만호로 증가되였습니다. 적극적으로 '일대일로'에 융합하여 흑하 공로대교 건설, 동강철도대교 관통, 중국-러시아동선천연가스관도 조업운영에 들어갔습니다. 중국(흑룡강)자유무역시험구 건설을 가속화하였고 심수(할빈)산업단지가 실질적인 운행에 들어갔습니다. 전성 수출입 총액은 년 평균 12.8% 성장하였고 그중 대러시아 수출입총액은 년 평균 16.7% 성장하였습니다.

-5년간, 우리는 기초시설건설을 부단히 강화하였는 바 지탱능력이 현저히 제고되였습니다. 할빈-가목사(哈佳), 할빈-목단강(哈牡)과 목단강-가목사(牡佳) 고속철이 운영에 들어갔고 철려-이춘(铁伊) 고속철, 가목사-학강(佳鹤)과 북안-흑하(北黑) 철도 건설이 가속화되였습니다. 할빈 기차역 확대건설을 마쳤고 지하철 네트워크 구도가 초보적으로 형성되였습니다. 북경-할빈(京哈) 고속도로의 개조공사가 준공되여 사용에 투입되였으며 할빈 도시권 순환선과 수화-대경(绥大), 할빈-조동(哈肇) 등 고속도로 건설이 가속화되였으며 전 성의 고속도로망이 끊임없이 정비되였습니다. 할빈공항은 국가 10대 국제항공 허브로 T2 터미널이 사용에 투입되였습니다. 일부 중대한 수리 공사가 기본적으로 건설되여 물자원의 종합적인 리용과 홍수재해 방지 능력이 부단히 제고되였습니다. 전력망의 메인 구조가 더욱 강화되였습니다. 신형 기초시설 구축이 가속화되여 5G 기지국을 3.69만개 건설해 국가급 인터넷 골간 직련점 건설허가를 받았습니다.

-5년간, 우리는 폭넓은 력량을 모아 민주 법치 건설을 착실히 추진해왔습니다. 당의 령도의 정치적우세 및 중국특색의사회주의제도 우세를 충분히 발휘하여 신시대 인민대표대회와 인민정치협상회의업무를 강화하고 전과정 인민민주주의를 부단히 발전하고 완벽화하였습니다. 애국통일전선을 공고히 발전시키고 민족종교, 외사교무, 홍콩마카오와 대만 업무를 지속적으로 강화하며 군단조직의 뉴대역할을 더욱 잘 발휘하였습니다. 전성 법치건설을 착실히 추진하였고 기층통치체계를 더욱 건전히 하며 조직폭력 척결 투쟁의 전면적인 승리 및 정법대오 교육정비에서 더욱 큰 효과를 거두도록 하였습니다. 퇴역군인 업무와 군대를 우호하고 군인가족을 우대하자는 쌍옹공작, 국방동원 건설을 부단히 강화하였습니다. 신강과 서장을 지원하는 업무를 착실히 하였습니다.

-5년간, 우리는 혁신과 사상문화 건설에서 큰 진전을 가져왔습니다. 당의 혁신리론 무장이 강화되였고 의식형태사업책임제가 락실되였으며 주류 사상여론이 공고화되였습니다. 당 창건 100주년, 새 중국 창립 70주년, 개혁개방 40주년을 성대히 경축하였고 동북항일련군정신, 대경정신(철인정신), 북대황정신은 이미 중국공산당인의 정신적 계보 중 중요한 내용으로 되고 있습니다. 대중들의 정신문명건설이 날로 심화되여 신시대 문명실천 건설에 실효를 거두었으며 융합미디어센터 건설은 성, 시, 현 3급 관통을 실현하여 전국 최초의 성급 자원 봉사 허브로 되였습니다. 공공문화 기초시설이 부단히 정비되였고 문화사업과 문화산업이 왕성하게 발전하였습니다. 그리고 흑룡강의 운동건아들은 도쿄올림픽과 패럴림픽, 북경동계올림픽과 동계패럴림픽, 제14회 전국체전에서 눈부신 성과를 따냈습니다.

-5년간, 우리는 인민 중심의 발전사상을 실천하면서 민생보장 수준을 부단히 제고시켰습니다. 현행 기준으로 28개 현, 1778개 빈곤촌의 62만5000명 빈곤호가 모두 빈곤에서 벗어났습니다. 전성의 민생지출이 공공재정지출에서 차지하는 비중은 85% 이상을 유지하고 있으며 도시와 농촌 주민 1인당 가처분소득은 2016년보다 각각 30.7%, 51.2% 증가했습니다. 취업과 사회보장 업무가 부단히 강화되고 교육과 위생 등 기본적인 공공서비스의 균등화가 가속화되면서 240여만 빈곤가구의 주거여건이 개선됐습니다. 코로나19방역 저지전에서 승리를 가져와 인민 대중의 생명안전과 건강을 지켜냈습니다. 평안하고 아름다운 흑룡강의 건설을 가속화하였고 홍수와 장마, 눈과 비가 얼어붙는 등의 자연재해를 이겨내며 생산 업무를 강화시켰으며 민원해결과 안정유지 업무가 착실하게 추진되여 사회전반의 조화로운 안정을 수호하였습니다.

-5년간 우리는 시종 록색발전을 견지해 생태환경을 현저히 개선시켰습니다. 푸른 하늘, 맑은 물의 깨끗한 환경을 유지하여 련속 2년간 국가우수서렬에 선정되였습니다. 전년 공기우량 비률은 94.8%로써 2016년보다 15.6%포인트 제고하였습니다. 중앙의 환경 보호 감찰 의견에 비추어 일부 생태환경돌출문제가 해결을 가져왔습니다. 호수, 하천, 림장, 전장제를 락착하고 산수림전과 호수, 초원, 사막에 대한 총괄적인 일체화 보호를 실시해 효과를 얻었으며 동북호랑이표범 국가공원은 전국에서 제1진 국가공원으로 지정되였고 국가급자연보호구와 국제중요습지 수량이 전국 1위를 차지했습니다. 적극적으로 탄소피크, 탄소중화를 추진해 '흥안령생태은행' 운행메커니즘을 구축하였고 부단히 생태가치의 전환을 추진하였습니다.

-5년간, 우리는 전면적으로 당을 엄하게 다스리는 확고한 정치적 책임을 견지하고 당 건설을 지속으로 강화하였습니다. 시종 당의 전면적인 령도를 견지하고 당의 정치건설을 첫자리에 놓으며 ‘당장 당규와 계렬연설을 학습해 합격한 당원이 되자’는 학습교육 상시화,제도화를 견지하며 '초심을 잊지 말고 사명을 명기하자'는 주제로 당사학습에서 현저한 효과를 가져왔습니다. 광범한 당원간부들은 '네가지 의식', '네가지 자신감', '두가지 수호'를 더욱 철저히 실천함으로써 자각을 높였습니다. 정확한 인재선발임용지침을 수립하여 시, 현, 향의 지도부 교체를 원만히 완성하였고 간부대오건설을 강화하였으며 기층 당조직의 정치기능과 조직응집력을 부단히 제고하는 등 인재대오 건설에서 새 진전을 가져왔습니다. 중앙순시에서 제기한 문제를 모두 시정 및 완성하였습니다. '네가지 풍기' 고질을 효과적으로 시정하였으며 반부패 투쟁에서 전면적인 승리를 가져와 전성의 지속적인 정치생태의 호전을 가져왔습니다.

5년래 이러한 성과를 거둘 수 있었던 근본은 습근평 신시대 중국특색사회주의사상의 과학적 지도에 있으며, 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 강력한 령도에 있으며, 전성의 광범한 당원간부 및 군중들의 단결분투에 있습니다. 여기에서 나는 중국공산당 흑룡강성 제12기 위원회를 대표하여 전성 광범한 당원간부 및 군중들, 리퇴직 로동지들, 각 민주당파, 공상련, 무소속 인사, 각 인민단체와 각계 인사, 성 주재 중앙 및 국가기구, 성 주재 중앙직속기업, 성 주재 인민해방군과 무장부대, 광범한 공안경찰, 소방대, 방역통제에 참여한 공작자, 자원봉사자, 주민군중들, 그리고 흑룡강성을 관심하고 지지하는 모든 해내외 벗들에게 충심으로 되는 감사와 경의를 드립니다!

취득한 성적과 더불어 우리는 전국적인 발전에서 볼 때 우리 성의 경제수준은 상대적으로 뒤처져 있음을 명확하게 인식하고 있습니다. 경제총량과 발전속도가 자원환경, 우세잠재력에 걸맞지 않고 경제구조가 우수하지 못하고 품질효익이 높지 않으며 체제메커니즘이 활성화되지 못하며 일부 간부들의 사상관념, 시장의식, 능력작풍이 진흥발전 요구와 멀리 떨어져있는 등 여러 문제를 깊이 인식하고 있습니다. 금후 우리는 더욱 강력하고 효과적인 조치를 취하여 이러한 문제들을 해결해야 합니다.

5년간 우리는 간고분투의 정신으로 많은 성과를 이루어냈습니다. 향후 우리는 계속하여 습근평 총서기의 부탁을 가슴에 아로새기고 광활한 이 흑토지의 3100만명 룡강 인민들의 기대에 부응해 더욱 큰 발전을 위해 전력을 쏟아야 합니다!

2. 습근평 총서기가 가리킨 방향을 따라 용감하게 전진하고 확고한 신심과 드높은 투지로 룡강의 새로운 영광 창조해야

새 장정의 길에 들어선 흑룡강성은 좋은 정책이 속출하고 유리한 형세를 타고 상승할 기회가 나타난 시기, 고난을 극복하고 전환과 승격을 가져올 난관공략시기, 모순 루적과 위험교차가 뚜렷한 시기, 잠재력을 불러일으키고 진흥발전하는 관건시기에 처해있습니다. 전성 상하는 습근평 총서기의 중요연설과 중요 지시정신을 확고히 관철집행하고 '다섯가지 유리한 조건'을 잘 틀어쥐고 '반드시 걸어야 할 다섯갈래 길'을 확고하게 걸어야 하며 사상을 가일층 해방하고 신심을 굳히며 사명감을 갖고 실속있게 분투해 새로운 장정의 길에 들어서야 합니다. 꾸준한 혁신과 분투로 새로운 성과를 창조해 습근평 총서기가 룡강을 위해 기획한 청사진을 아름다운 현실로 만들어야 합니다.

새로운 장정의 길에서 또 하나의 빛나는 실적을 이룩하려면 반드시 형세를 정확하게 파악하고 전략적기회를 서둘러 포착하여 시대발전의 조류속에서 용기를 내 전진해야 합니다. 국제 국내 발전의 큰 배경, 큰 환경, 큰 국면아래 룡강의 진흥과 발전에는 도전도 있지만 기회가 더 많습니다. 우리는 백년의 비상시국과 세기적인 전염병의 교차, 새로운 과학기술혁명과 산업변혁이 가져온 새로운 과제와 불확정성을 깊이 인식해야 하며 새로운 발전구도를 구축하고 동북진흥을 추진하는 등 당중앙의 중대한 결책이 룡강발전에 얻기 어려운 기회를 창조하였음을 깊이 인식해야 합니다. 룡강의 독특한 립지조건, 풍부한 자원, 강한 과학기술교육실력, 튼튼한 산업기반, 우수한 생태환경이 갖고 있는 거대한 발전잠재력을 깊이 인식해야 합니다. 우리는 '위기'와 '기회'의 변증법적 관계를 정확하게 파악하여 기회를 서둘러 포착하고 적극적으로 행동하며 장점을 발양하고 단점을 보완하며 확실하게 비교우위를 경쟁우위로 전환시켜 발전중에서 기회를 선점하고 주도권을 잡고 미래를 쟁취해야 합니다.

반드시 내생동력을 자극해 추월과 비약을 가속화하고 지역발전의 대세속에서 분발하여 새로운 길을 개척해야 합니다. 치렬한 국제경쟁과 국내발전의 경쟁 태세속에서 전진하지 않으면 퇴보하고 발전하지 않으면 미래가 없습니다. 반드시 필승의 신념을 확고히 하고 질높게 발전해야 하며 발전으로 난제를 해결하고 발전으로 복지를 늘리며 발전으로 진흥을 촉진해야 합니다. 우리는 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥은 당중앙의 정책결정과 배치를 실행하고 국가전략을 위해 봉사하는 진흥이며 각 지역, 각 분야, 각 업종의 전 과정을 포괄하는 진흥이며 전성의 광범한 당원간부와 군중들이 각자의 책임을 다하는 진흥임을 깊이 인식해야 합니다. 우리는 정치건설의 통솔하에 경제건설을 중심으로 과학진흥, 농업진흥, 산업진흥, 구역진흥, 생태진흥, 문화진흥, 민생진흥, 인재진흥을 크게 추진해야 합니다. 진흥계획의 통솔하에 전문행동을 기반으로, 정책과 조치를 보장으로, 실시기제를 돌파구로 삼고 전면진흥과 전방위적인 진흥의 길을 개척해 경쟁의 새로운 우세를 다시 형성하고 끊임없이 새로운 국면을 개척해야 합니다.

반드시 마음속에 '2개 대국'을 품고 '나라의 가장 중요한 일'을 마음속에 두고 국가발전의 대국에서 새로운 업적을 보여줘야 합니다. 국가전략을 위해 봉사하는 것은 밀어버릴 수 없는 성스러운 사명이며 국가안전을 수호하는 것은 밀어버릴 수 없는 중대한 정치적 책임입니다. 우리는 국가의 중요한 상품량곡 생산기지, 중대장비 제조기지, 에너지 및 원자재 기지의 역할을 충분히 발휘하고 '일대일로' 공동건설의 중요한 시점, 동북아 지역협력 중심중추, 대러시아 경제무역협력의 최전선이라는 지리적 우세에 립각하여 국가 중대전략의 강력한 버팀목이 되도록 해야 합니다. 우리 '몸은 북쪽에 있지만 마음은 당중앙을 향하는' 더욱 강한 정치적 판단력과 정치적 리해력, 정치적 집행력으로 국가의 '5대 안전'을 수호하고 조국의 '북대문'을 잘 지켜야 합니다. 국가식량안전을 지키는 '바닥짐' 역할을 잘 하고 조국의 북방생태안전병풍을 든든하게 구축하며 국가 에너지산업안전을 확실하게 보장하여 시종 국가의 관건적인 시각에 나설 수 있는 중요한 힘이 되여야 합니다.

반드시 력사적 자신감을 확고히 하고 꾸준히 노력하고 분투하여 민족부흥의 위업속에서 초심사명을 실천해야 합니다. 민족의 부흥을 실현하려면 룡강도 반드시 진흥해야 합니다. 혁명전쟁시기 룡강인민들은 피 흘려 싸워 뛰여난 공훈을 세웠고 사회주의건설시기에 룡강사람들은 두드러진 기여를 했습니다. 지난날의 성과는 이미 력사에 기재되였고 우리는 휘황한 미래를 위해 여전히 꾸준히 분투해야 합니다.

우리는 당의 100년 력사에서 지혜와 힘을 흡수하고 동북항일련군, 대경정신(철인정신), 북대황정신을 실천하여 인민을 중심으로 하는 발전사상, 확고한 신념, 개척혁신, 담당정신으로 경제를 발전시키고 백성에게 봉사하며 평안을 지켜 당의 우려를 덜어주고 나라에 책임지고 인민을 위해 복지를 창조하며 간고분투로 진흥발전의 성과를 이룩하고 실제 노력으로 인민들이 행복한 생활을 누리도록 해야 합니다. 지속적인 분투로 룡강의 아름다운 미래를 이룩하고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국꿈을 실현하기 위해 기여해야 합니다.

향후 5년간의 총체적요구는 다음과 같습니다. 중국특색 사회주의의 위대한 기치를 높이 추켜들고 습근평의 새시대 중국특색 사회주의사상을 지침으로 당의 교육방침을 전면적으로 관철하고 제19차 당대회, 제19차 전원회의와 20차 당대회 정신, 습근평 총서기의 중요 연설 중요 지시정신을 깊이있게 관철하고 당의 전면적인 령도를 견지하고 '5위 1 체' 총체적 배치를 통합적으로 추진하며 '네가지 전면'의 전략적 배치를 조화적으로 추진하고 안정속에서 전진을 견지하는 것을 총 기조로 새로운 발전단계에 립각하여 완전하고 정확하고 전면적으로 새 발전리념을 관철하고 새로운 발전구도 구축을 위해 봉사하고 융합하며 질높은 발전을 주제로, 공급측 구조개혁 심화를 주선으로, 공동부유 추진을 작용점으로, 발전과 안전을 통합시켜야 합니다. 국가의 '5대 안전' 정치적 책임을 견결히 짊어지고 '4가지 견지'를 실현하고 '다섯가지 발전'을 실현하며 '3개 큰 방책'을 잘 실현하고 혁신, 개방 포용, 록색 저탄소, 복지 마련, 근면청렴, 사상해방으로 흑룡강의 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 추진하여 새로운 돌파를 실현함으로써 두번째 백년분투목표를 실현하고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국꿈을 실현하기 위해 더욱 새롭게 큰 기여를 해야 합니다.

습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 통일적인 령도를 반드시 견지해야 하고 시종 인민을 중심으로 하는 발전사상을 시종 견지하며 발전 최우선을 시종 견지하고 개혁개방혁신을 시종 견지해야 합니다. 발전과 안전의 통합을 시종 견지하고 당의 전면적 령도를 시종 견지하며 전면적으로 당을 엄하게 다스려야 합니다. 당중앙의 전략적 배치에 따라 향후 5년 흑룡강 진흥과 발전에서 새로운 돌파를 실현하고 새로운 단계에 올라서야 하며 새로운 국면을 개척하고 종합발전실력을 증강시켜야 합니다. 민주법치건설을 착실하게 추진하고 생태문명건설에서 뚜렷한 성과를 이룩해야 하며 사회의 문명정도를 제고하고 인민의 삶의 질을 끊임없이 개선해야 합니다. 당의 건설을 전면적으로 강화시키고 량호한 정치생태를 공고히 하며 질이 더 높고 효익이 더 좋으며 구조가 더 최적화되고 우세가 충분히 발휘되는 진흥발전의 길을 개척하여 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 실현하고 사회주의현대화의 기본적인 실현과 부강하고 민주적이고 문명하고 조화롭고 아름다운 사회주의현대화강성을 건설하기 위해 튼튼한 기초를 닦아야 합니다.

품질룡강건설에 진력할 것입니다. 품질제일의 원칙을 견지하고 품질로 승부하여 고품질을 룡강진흥발전의 뚜렷한 특징으로 되게 할 것입니다. 질적 제고 속에 량의 빠른 확장을 실현하고 발전방식의 전환을 가속화하고 3차산업 구조를 최적화하며 농업 현대화 건설에서 앞장설 것입니다. 지역생산총액에서 차지하는 제조업의 부가가치 비중을 뚜렷하게 제고시키고 현대 서비스업의 질과 량을 제고시키며 산업공급사슬의 현대화 수준을 뚜렷이 향상시켜 우량기업을 대량 배출할 것입니다. 전성의 지역총생산액 2조원이라는 새로운 단계에 진입해 질높은 발전성과의 혜택이 더욱 많이 전체 인민들에게 돌아가도록 할 것입니다.

혁신룡강건설에 진력할 것입니다. 혁신을 도모하는 것은 바로 발전을 도모하는 것이고 혁신을 도모하는 것은 바로 미래를 도모하는 것으로서 룡강의 진흥과 발전의 기점은 혁신에 있습니다. 혁신으로 질 높은 발전을 추진하고 자주적 혁신능력을 뚜렷이 강화시키며 과학기술 연구개발 투입 년평균 증가률을 전국의 평균수준 이상으로 올리고 과학기술성과 전환률이 대폭 제고될 것입니다. 종합혁신 생태체계 구축, 신기술, 신제품, 새로운 경영방식, 새로운 모델들이 끊임없이 나타나고 각 분야, 각 요소, 각 차원 혁신 발걸음이 빨라지는 모습이 나타날 것입니다. 혁신문화 분위기가 더욱 짙어지고 전 사회의 혁신창조활력이 충분히 방출되여 전국 혁신발전의 발원지, 혁신인재 집결고지와 동북아 혁신교류협력기지로 될 것이며 전국적으로 영향력이 있는 과학기술과 산업 혁신센터가 건설될 것입니다.

개방룡강건설에 진력할 것입니다. 개혁은 동력을 불러일으키고 개방은 활력을 불러일으킵니다. 개혁개방은 룡강의 진흥과 발전에 있어서 반드시 걸어야 할 길입니다. 사상해방을 견지하여 중점분야와 관건고리의 개혁에서 중대한 돌파를 가져오고 높은 시장 체계를 보다 완벽히 구축하며 시장화 국제화 법치화 경영환경이 전국 일류수준에 진입, 국유기업과 비공유제 기업의 활력이 뚜렷이 증강될 것이며 개혁개방이라는 새로운 협력 플랫폼 건설이 가속화되여 립체적 개방 체계가 전면적으로 구축, 자유무역시험구가 높은 수준으로 건설되고 대러시아와 동북아시아 국제협력이 새로운 단계에 도약하고 전방위적인 대외개방의 새로운 구도가 기본적으로 형성되여 북향개방의 새로운 고지로 건설될 것입니다.

록색룡강건설에 진력할 것입니다. 생태환경을 보호하는 것은 곧 생산력을 보호하는 것이고 생태환경을 개선하는 것은 곧 생산력을 발전시키는 것입니다. 생태우선과 록색발전은 룡강의 진흥과 발전의 필연적인 선택입니다. 인간과 자연의 조화로운 공존을 견지하여 생태와 환경의 질이 전국 선두를 유지하고 오염물 배출 총량이 지속적으로 하락될 것이며 대기 질을 선진 수준으로 유지시킬 것입니다. 하천과 호수의 수질이 전면적으로 개선되고 삼림 피복률이 안정적으로 높아질 것입니다. 생태제품 가치 전환이 가속될 것입다. 생산방식과 생활방식의 록색전환 성과가 뚜렷하게 되고 조국 북방의 생태안전장벽이 더욱 견고해질 것이며 룡강의 하늘이 더욱 푸르고 산이 더욱 푸르고 물이 더욱 맑어자며 생태환경이 더욱 아름다워질 것입니다.

행복룡강건설에 진력할 것입니다. 인민의 소망, 정치의 지향, 인민들의 아름다운 생활에 대한 동경이 바로 우리의 분투목표입니다. 질과 효과가 있는 경제발전과 민생개선을 촉진하고 공동부유의 발걸음을 내디디며 도농주민의 소득이 지속적으로 성장하고 교육의 질이 뚜렷이 향상되고 사회보장, 위생과 건강, 양로 위탁교육 봉사체계가 건전화되고 보완되여 인민들의 정신문화 생활이 날로 더 풍부해지고 인민 민주권리가 충분히 보장되며 안전보장이 더욱 유력해지고 사회관리체계가 더욱 보완되고 관리효능이 지속적으로 최적화되며 사회의 전반국면이 안정되고 인민행복지수가 부단히 향상될 것입니다.

근면청렴 룡강건설에 진력할 것입니다. 전면적으로 엄하게 당을 다스릴 것이고 당은 기치 선명하게 정치를 중시하며 정치규률 정치규칙의식을 부단히 강화할 것입니다. 당내 정치생활 규범, 각급 당조직은 더욱 강력하고 당원간부들의 작풍 능력이 더욱 탄탄해질 것입니다. 권력에 대한 감독과 규률 집행체계가 더욱 건전하게 되고 부패척결투쟁의 압도적인 승리가 전면적으로 공고해지고 바른 정치생태가 지속적으로 향상될 것입니다.

청사진과 꿈을 실현하려면 책임지고 착실하게 일해야 합니다. 새로운 려정의 길에 들어선 룡강은 진흥 발전의 잠재력이 거대하고 포착하기 어려운 기회를 갖고 있으며 전망이 밝습니다. 우리는 확고부동하게 습근평 총서기가 가리킨 방향을 따라 힘차게 전진할 것입니다. 전성의 공산당원은 선봉장 역할을 잘 해 청사진을 현실로 만들고 전면진흥과 전방위적 진흥의 실제 성과로 습근평 총서기, 당중앙, 흑룡강성 전체 인민에게에 우수한 답장을 내놓을 것입니다.

3. 새로운 발전리념으로 고품질 발전을 선도하고 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 추진하여 새로운 국면 개척해야

향후 5년, 우리는 시종 혁신발전, 조화발전, 록색발전, 개방발전, 공유발전을 견지하고 고품질 발전을 경제와 사회 발전의 각 분야, 각 부분의 전반 과정에 관통시키며 공급측 구조개혁을 심화하고 난제돌파의 주력점을 정확히 찾아 발전의 통합전략을 잘 추진해야 합니다. 더욱 질 높고, 더욱 효률적이며, 더욱 공평하고, 더욱 지속가능하고, 더욱 안전한 발전을 실현하기 위해 노력해야 합니다.

(1) 혁신에 의한 발전추진전략을 확고부동하게 실시하여 새로운 동력에너지를 육성하고 진흥시켜야 합니다. 진흥발전의 기점을 혁신에 두고 과학기술교육진흥계획을 실시하며 혁신사슬과 산업사슬, 서비스사슬, 자금사슬의 효과적인 접목을 강화하고 과학기술교육자원우세를 발전우세로 확실하게 전환시켜야 합니다. 과학기술혁신능력을 힘써 향상시켜야 합니다. 과학기술 관리체제개혁을 심화시키고 각종 혁신 주체 역할을 발휘시키고 과학연구기구, 대학교, 기업 협동 혁신을 추진, 과학기술자원의 배치를 최적화하며 기초연구, 능력, 인도성 연구를 강화하고 '합격자 발표', '경주 등 방식을 채택하여 중대한 과학기술 특별 프로젝트를 조직 실시하며 디지털 기술, 바이오 기술, 지능 장비, 현대 농업의 생명, 건강, 신에너지, 신소재 등 분야의 일련의 관건 핵심기술을 서둘러 공략하여 과학기술강국의 건설을 가속화하고 고수준의 과학기술 자립자강을 위해 봉사하는데 더욱 큰 기여를 함으로써 과학기술혁신의 '관건변수'를 진흥발전의 '최대증가'로 되게 해야 합니다. 과학기술혁신플랫폼건설을 강화해야 합니다. 현대농업분야의 국가실험실 건설을 신청하고 신에너지, 신소재, 공간과학, 정보지능, 생명건강 등 분야의 전국 중점실험실을 적극 설립하며 더 많은 국가공학연구센터, 산업혁신센터, 기술혁신센터를 육성하고 신형 연구개발기구를 적극 발전시켜야 합니다. 지역간 혁신수단 건설을 강화하고 할빈 국가 차세대 인공지능 혁신발전시험구를 건설하며 각급, 각 류형의 첨단기술개발구, 경제개발구, 전문단지의 발전에너지 등급과 수준을 향상시켜야 합니다. 과학기술성과의 산업화를 적극 추진해야 합니다. 첨단기술성과를 산업화로 발전시키고 혁신에 의거하여 실속있고 강하며 우수한 실물경제로 발전시켜야 하며 대학교, 과학연구원, 중점기업의 과학기술성과의 산업화 전문행동을 실시해야 합니다. 환대학대학원의 혁신창업생태권을 건설하고 산학연련맹을 창설하며 지적재산권보호를 강화하고 과학연구인원의 성과전환수익비률을 제고하며 사업단위 과학연구인원이 겸직 또는 직장을 떠나 과학기술 혁신형 기업을 창설하는 조건을 완화해야 합니다. 기업의 인큐베이션, 성장과 장대 지원정책체계를 보완하고 고수준의 과학기술성과의 창조와 고효률의 현지화를 가속화 해야 합니다. 고신기술산업과 기업의 량적, 질적 향상을 추진하고 과학기술자원이 산업으로 집결되도록 촉진하여 전통산업이 많고 신흥산업이 적고 하단산업이 많고 첨단산업이 적으며 자원형산업이 많고 고부가가치산업이 적고 로동집약형산업이 많고 자본, 과학기술집약형 산업이 적은 상황을 개변시켜야 합니다. 따라서 과학기술강국에서 기업강국, 산업강국, 경제강국으로 성장하고 혁신으로 진흥과 발전을 이끄는 가속도를 이루기 위해 분발노력해야 합니다!

(2) 농업현대화를 확고부동하게 추진하여 농업산업의 전반 자질과 경쟁력을 끊임없이 향상시켜야 합니다. 현대농업의 발전을 진흥발전의 중요한 내용으로 삼고 현대농업진흥계획을 실시하며 과학기술농업, 친환경농업, 품질농업, 브랜드농업을 대대적으로 발전시키고 규모화, 디지털화, 현대화 대농업의 발전을 추진해야 합니다. 국가식량안전 '바닥짐'역할을 견결히 수호해야 합니다. 량곡안전에 대한 당과 정부의 공동책임을 전면적으로 실시하고 량곡종합생산능력을 공고히 하고 향상시켜야 합니다.여러 조치를 병행해 '경작지중의 판다'인 흑토지를 보호하고 현대종자산업 향상프로젝트를 깊이있게 추진하며 콩 생산능력 향상프로젝트를 대대적으로 실시하고 국가 자포니카벼 식량전략 보장기지, 옥수수와 콩 우량식량 원천생산기지를 건설해야 합니다. 신형의 농업경영주체를 육성하고 확대하며 다양한 형태의 위탁관리 서비스를 전개하며 과학적인 재배모델을 적극 탐색하고 경지의 과학적 관리를 강화하며 생산경영이 조방형에서 정밀화로, 분산형에서 집약화로 전환하도록 추진하고 식량 단위당 수확고를 확실하게 높여야 합니다. 대중형관개구를 새로 건설하고 개조하며 중소하천에 대한 종합정비를 강화하고 하천제방건설과 보수를 강화하며 송화강 련결프로젝트를 서둘러 실시하여 고표준농지가 루적 1억 1000만무 이상 건설되고 전성 식량종합생산능력이 1600억근 이상에 달하여 전국 1위를 유지해야 합니다. 농산물 공급 안전을 보장하는 '주력군'이 되고 국가 식량 총괄조정의 가장 믿음직한 '공급지'가 되여야 합니다. 전국 농업현대화건설의 선두주자로 앞장서야 합니다. 현대농업 산업체계, 생산체계, 경영체계를 구축하고 현대물질장비로 농업을 무장시키며 현대과학기술로 농업을 업그레이드시키고 농업사회화 서비스체계를 보완하여 농업의 기계화, 과학기술화, 정보화, 표준화 수준을 높이고 전국디지털농업시범구와 국가식품안전시범구를 구축해야 합니다. 고품질, 고부가가치의 농산물을 힘써 발전시키고 우수한 유기농산물 브랜드를 만들며 전국 최대의 록색 곡창, 록색 주방을 건설해야 합니다. 북대황그룹의 '3대1항모(三大一航母)'건설 프로젝트를 실시하고 중국 특색 신형농업현대화시범구를 건설해야 합니다. '량두식미(粮头食尾)', '농두공미(农头工尾)'산업사슬의 등급을 높여야 합니다. 흑룡강 가목사국가농업첨단기술산업시범구를 서둘러 건설하고 고표준의 현대농업산업단지를 건설하며 농업과 농산품 정밀가공 1만억급 산업클러스터를 구축하고 전반 산업사슬로 현대축산업을 발전시키며 곡물과 사료, 농업, 림업, 축산, 어업의 결합, 재배, 사양업의 일체화, 1, 2, 3차 산업의 융합발전을 추진해야 합니다. 대형음식관념을 실천하는 선행장소를 구축해 농업공급측면의 구조개혁을 심화하고 황금젖소사육벨트와 풍부한 림업자원 등 우세를 발휘하여 전방위적이고 다양한 방식으로 음식물자원과 음식물품종을 개발하며 림하특색재배양식업, 바이오농업, 랭수어산업을 대대적으로 발전시켜야 합니다. 전국의 중요한 북방 남방 채소 생산기지와 식용균 생산가공기지를 건설하여 삼림, 강과 호수, 시설 농업에 식품을 요구하고 식물, 동물, 미생물에 열량과 단백질을 요구하며 육류, 닭알, 우유, 과일과 채소, 수산물, 특산물 등 각종 식품의 효과적인 공급을 강화해야 합니다. 식품안전보장체계를 서둘러 구축하여 더욱 많은 사람들이 고품질, 맛있고 안심할 수 있는 풍부한 룡강의 농산물을 먹도록 하여 더욱 저력이 있고 더욱 안전한 '중국식량'을 위해 더욱 큰 기여를 해야 합니다.

(3) 호전의 방식으로 구조를 조정하는 난제 돌파전을 확고부동하게 전개해야 하며 현대산업체계 구축을 가속화해야 합니다. 발전방식 전환과 구조조정을 진흥발전의 중점으로 삼고 '전통산업'의 개조 및 업그레이드, '원자재산업'의 심층개발, '신흥산업'의 육성 및 장대 등을 지속적으로 잘하며 산업진흥계획을 실시하고 공업경제의 규모를 확대하고 경제를 강하게 하며 산업구조의 편중문제를 적극 해결하고 품질 인도, 다점 지원, 다업종 병진, 다원 발전의 산업발전의 새로운 구도를 형성해야 합니다. 경제발전의 새로운 엔진을 적극 구축해야 합니다. 새로운 과학기술혁명과 산업변혁의 기회를 서둘러 포착하여 과감히 없는 것을 만들고 있는 가운데서 새로운 것을 만들어 '차선변경'을 실현해야 합니다. 디지털경제, 바이오경제,빙설경제,창의디자인 산업의 발전계획을 서둘러 실시하고 관련 정책과 조치를 실행하며 첨단기술의 돌파와 융합응용을 추진하고 디지털산업화와 산업디지털화를 적극 추진하며 유전자공학, 단백질공학, 조직공학, 줄기세포공학 등 생물공학을 혁신적으로 발전시켜야 합니다. 바이오의약, 바이오제조, 바이오농업 등 산업의 발전을 추진하고 빙설스포츠, 빙설장비, 빙설문화, 빙설관광 등 산업의 발전을 가속화하고 선수, 코치, 관리인원 등 빙설인재대오를 육성하고 산업디자인, 패션디자인, 그래픽디자인, 디지털미디어예술디자인 등 산업생태사슬을 구축하며 디지털경제의 새로운 블루오션, 바이오경제의 새로운 기지, 빙설경제의 새로운 벤치마킹, 창의디자인의 새로운 고지를 건설해야 합니다. 전략적 신흥산업을 적극 발전시켜야 합니다. 항공우주, 전자정보, 신소재, 첨단장비, 지능농기계 산업을 육성하고 국내 일류의 항공산업과 소형위성제조기지를 건설하고 컴퓨팅기술, 통신기술, 네트워크기술과 오디오 비디오(音视频) 및 소비형 전자제품, 선진센서, 지능화 기계 등 산업의 발전을 가속화하고 흑연정밀가공업을 대대적으로 발전시키며 신소재 산업사슬의 현대화를 추진하며 국가의 중요한 선진 전력장비, 특종 궤도교통장비, 고급 수치제어 공작기계, 지능형 로봇 등 선진 제조산업 클러스터를 구축하고 국제 일류의 첨단 지능형 농기계 제조기지와 첨단 지능화 농기계 응용 시범구를 건설해야 합니다. 전통우위산업을 업그레이드 시키는데 주력해야 합니다. 자원개발과 정밀가공을 향해 발전시키고 우위산업과 제품의 연장승격을 향해 발전하며 에너지, 화학공업, 식품, 의약, 자동차, 경공업산업의 중고급화를 서둘러 추진해야 합니다. 디지털 에너지 부여, 디자인 및 혁신 에너지 부여를 강화하고 정보화, 록색화, 서비스화를 통해 전통산업을 개조하고 셰일오일(页岩油)개발의 산업화와 상업화를 가속화하고 석탄자원의 량질생산능력을 방출하며 석탄화학공업산업사슬을 연장해야 합니다. 식품산업의 혁신발전과 시장확장을 추진하고 경쟁력을 갖춘 의약산업 클러스터를 육성하며 신에너지자동차와 지능자동차산업의 협동발전을 가속화하고 의복, 가구, 가전 등 경공업산업을 다시 일으켜 보유량을 지속적으로 활성화하며 규모를 확대하고 우량생산을 늘여야 합니다. 서비스업의 구조 최적화를 적극 추진해야 합니다. 모델혁신, 산업형태혁신, 제품혁신을 강화하고 정보서비스, 현대금융, 현대물류, 서비스형제조 등 생산성서비스업의 전문화, 고급화로 확장하며 관광료양, 양로보육, 문화오락 등 생활성서비스업의 고품질 다양화 업그레이드를 추진해야 합니다. 현대정보서비스업을 서둘러 발전시키고 금융혁신을 적극 추진하며 디지털금융과 금융과학기술을 적극 발전시키며 기업상장 '라일락계획(紫丁香计划)'을 깊이있게 실시하고 실물경제와 중소,령세기업에 대한 금융서비스 능력을 증강하며 저온물류기지의 수용능력을 향상시키고 장비제조 관련 서비스체인을 적극 발전시켜야 합니다. 플랫폼경제, 공유경제, 생방송전자상거래, 신소매 등 새로운 모델과 새로운 경영방식을 적극 발전시켜야 합니다. 투자유치업무를 적극 추진해야 합니다. 외래의 전략적 투자자를 유치해 발전시켜야 하며 유치 목표 책임을 강화하고 투자유치 정책을 실시하여 현대산업체계 구축을 둘러싸고 전시회에서의 투자, 중앙과 지방간의 협력 등 방식으로 상인 투자, 전문 투자, 클라우드 투자를 적극 전개하며 투자유치의 정밀도와 착지률을 높이고 투자기업과 지역본부를 적극 유치하며 부가가치가 높고 견인력이 강하며 성장성이 좋은 기업과 프로젝트를 적극 유치해야 합니다. 프로젝트건설을 적극 추진해야 합니다. 발전을 틀어쥐려면 반드시 프로젝트를 틀어쥐여야 하며 서비스는 프로젝트를 둘러싸고 진행하고 요소는 프로젝트에 따라 진행하는 것을 견지해야 합니다. 국가산업 인도와 프로젝트 계획에 맞게 더 많은 대형 프로젝트, 좋은 프로젝트, 새로운 프로젝트를 도입하여 계획하고 비축하고 건설하며 준공하는 프로젝트 순차건설의 새로운 구도를 형성함으로써 프로젝트의 안정성장, 프로젝트의 구조조정, 프로젝트의 진흥촉진, 프로젝트의 민생혜택 등을 통해 발전의 진흥을 위해 강력한 동력에너지를 주입하고 강력한 지원을 제공해야 합니다!

(4) 확고부동하게 개혁을 심화하고 개방을 확대하여 발전을 진흥시키는 원동력과 활력을 끊임없이 불러일으켜야 합니다. 계속 개혁을 향해 발전을 요구하고 개혁을 향해 출로를 요구하며 개혁을 향해 미래를 요구하면서 체제와 기제를 적극 완비하고 개방과 협력의 부족한 부분을 보완하며 개혁에서 출로를 개척하고 개방에서 새로운 길을 개척해야 합니다. 중점분야와 관건분야의 개혁을 심화해야 합니다. 국유자산과 국유기업의 질적 제고와 효익증대를 추진하고 룡매(龙煤), 농간(农垦), 삼공(森工) 등 '3대 그룹'의 개혁을 지속적으로 심화하며 국유기업 관리모델과 경영기제를 보완해야 하며 혼합소유제개혁이 실질적인 진전을 가져오도록 추동하고 기업의 인수합병과 재편성, 규모화, 강화를 권장해야 합니다. '방관복'개혁을 지속적으로 심화하고 재정세무, 금융, 과학기술 등 체제와 기제 개혁을 추진하며 농촌도급토지, 집단재산권제도 등의 개혁을 심화시켜야 합니다. 재산권제도와 요소의 시장화 배치에 대한 개혁을 힘써 추진하고 고표준의 시장체계를 서둘러 구축해야 합니다. 중국 북방 개방의 새로운 고지를 구축해야 합니다. '일대일로'공동건설에 깊이 융합되고 '중국-몽골-러시아 경제회랑'건설에 적극 참여하며 전국통일대시장에 전면적으로 융합되여 신시대 연변(沿边)개방개발 특별행동을 실시해야 하고 인프라 상호 련계와 소통을 강화하고 대러시아, 유럽 육로 통로를 원활히 하며 할빈-수분하-러시아-아시아 륙해 운송통로를 련결시키고 할빈 국제항공화물운송중추와 국제물류집산중추의 건설을 가속화하여 동북아시아에 립각하고 러시아와 련결하며 동남아시아에 진출하고 유럽,아메리카와 아프리카의 립체화 개방 체계를 구축해야 합니다. 대러시아 경제무역협력분야를 확대하고 특색의 다국경 산업사슬과 산업클러스터를 구축하며 국제지향의 고수준 수출제품가공구를 건설하고 전방 대외무역통상구와 후방 생산기지가 상호 교류하고 무역구조와 제품구조가 서로 어울리는 다국경 산업발전의 새로운 구도를 구축해야 합니다. 중국(흑룡강)자유무역시험구, 할빈신구, 할빈공항경제구, 다국경 전자상거래 종합시험구 등의 혁신발전을 추진하고 역내포괄적경제동반자협정(RCEP)의 실시 기회를 포착해 한국, 아세안, 호주, 뉴질랜드 및 세계 기타 지역과의 협력의 새로운 령역을 넓혀야 합니다. 고표준으로 흑할자도(黑瞎子岛)중국-러시아 국제협력시범구를 건설하고 록색생태 관광섬과 편리혜택 무역섬을 개척해야 합니다.북경-천진-하북 협동발전, 장강경제벨트발전, 광동-홍콩-마카오 대만구(大湾区)건설 등 국가전략과 적극적으로 접목하여 흑룡강-광동, 심천-할빈의 협력수준을 전면적으로 향상시켜야 합니다. 기업발전의 량호한 생태를 적극 조성해야 합니다. 기업진흥특별행동을 실시하여 공유제경제를 확고부동하게 공고발전시키고 중앙기업의 견인역할을 발휘시키며 지방국유기업을 확대하여 기업의 내적활력과 시장경쟁력, 발전선도력을 증강해야 합니다. 비공유제경제의 발전을 확고부동하게 권장, 지원, 인도하고 민영경제 취약한 문제를 적극 해결하며 100억급 민영기업, 전문화, 신형 '작은 거인'기업과 제조업 단일 부문 1위 기업을 육성하고 중소기업과 령세기업, 자영업자의 발전을 적극 지원해야 합니다. 중앙기업과 지방기업, 민영기업과 국유기업의 협동발전을 추진하고 국방과학기술공업의 발전을 추진하며 상하류의 종합혁신체인 산업공급사슬을 형성하고 일련의 산업체인 '체인주인(链主)', '가맹주인(盟主)' 기업을 창출하여 산업의 클러스터화 발전을 추진해야 합니다. 시장화, 법치화, 국제화 경영환경을 적극 구축하고 각급 간부들이 법치사유와 법치방식으로 경제사회사무를 처리하는 능력을 향상시켜야 하며 기업가의 합법적권익을 법에 의해 보호하는 법치환경과 기업가의 공평경쟁, 신용경영을 촉진하는 시장환경을 조성하고 경영환경 법규제도체계를 보완하며 각종 구제기업우대정책을 실행하고 기업을 위한 서비스 의식과 능력을 제고하며 기업을 위해 세부적으로 기업을 책임지고 서비스해야 하며 '6가지 필수 방문(六必访)'을 견지하여 기업이 요구하면 반드시 응하고 무슨 일이 없어도 방해받지 않도록 하며 깨끗한 정부와 비즈니스 관계를 구축하고 기업가 정신을 고양해야 합니다. 국내외 투자자들이 룡강에 와서 투자하고 사업을 흥기하는 것을 열렬히 환영하며 룡강 사람들이 고향에 돌아와 발전하며 사람과 재물이 모이고 혁신과 창업을 꿈꾸는 이 땅에서 발전의 기회를 함께 공유하고 아름다운 미래를 창조해야 합니다!

(5) 도농간, 지역간의 균형발전을 확고부동하게 추진하여 발전의 균형성과 조률성을 강화해야 합니다. 국가의 전략적 수요에 립각하여 봉사하고 새로운 발전구도의 구축에 융합시키며 지역진흥계획을 실시하여 각종 요소의 합리적인 류동과 고효률적인 결집을 촉진하며 고품질 발전의 지역동력시스템을 서둘러 구축해야 합니다. 지역발전배치를 최적화해야 합니다. 할빈 현대화 도시권과 할빈-장춘 도시군(哈长城市群)을 높은 수준으로 건설하고 성소재지의 경제와 사회 발전의 우선 순위를 높이며 성소재지의 복사력, 견인력, 영향력을 강화해야 합니다. 할빈-대경-치치할 지역 국가자주혁신시범구, '땅에 식량을 저장하고 기술에 식량을 저장하는(藏粮于地、藏粮于技)' 전략핵심구, 연변(沿边)개방개발협력구, 자원형 지역전환 발전구,대소흥안령 생태기능구를 건설하며 할빈-대경-치치할 협동 일체의 과학혁신주랑과 공업주랑을 건설하며 '2대평원' 현대농업발전을 빠르게 추진해야 합니다. 전략적계획에 대한 선도를 강화하고 동부지역 도시들의 협동발전을 추진해야 합니다. 변경지역의 인구집결, 산업의 질적 제고, 개방과 효과 제고를 촉진하고 석탄도시, 석유도시, 삼림지역의 자원형 경제에서 다원경제로의 전환을 가속화하며 천연림자원보호프로젝트를 깊이있게 실시하여 지역간 균형발전의 새로운 구도를 구축해야 합니다. 현지역경제를 적극 발전시켜야 합니다. 현(县)을 세우고 현(县)을 발전시키는 특색 주도산업을 육성, 발전시키고 '만촌흥만촌(万村興万村)' 행동을 깊이있게 전개하며 산업사슬의 주체를 현(县)지역에 남겨 농민들이 산업의 부가가치수익을 더 많이 향유하도록 해야 합니다. 개간지, 삼림지와 속지의 융합발전을 추진하고 도시의 종합적인 수용능력과 관리능력을 강화하며 도시의 서비스기능과 도시화률을 향상시켜야 합니다. 농촌건설행동을 착실하게 추진해야 합니다. 농촌진흥전략의 실시와 농촌현대화 추진을 중심으로 농촌계획인도를 견지하고 농촌기초시설건설을 강화하며 농촌주거환경을 계속 정돈하고 화장실개조와 오수, 쓰레기 처리를 중점적으로 틀어쥐며 짚대 종합리용을 강화하고 농장, 목장, 삼림장 기초시설건설을 추진해야 합니다. 변강지역을 안정시키고 변강지역을 흥기시키고 부민하게 하는 행동을 실시하여 변강지역의 기초시설과 공공봉사의 부족한 부분을 서둘러 보완하고 변강지역 일선마을의 생산생활조건과 생태환경을 개선해야 합니다. 농촌관리체계를 건전히 하고 낡은 풍속습관을 적극 고치고 농촌공공서비스수준을 향상시키며 선치(善治)향촌, 문명향촌, 아름다운 향촌 건설에 힘써야 합니다. 중점기초시설건설을 강화해야 합니다. 전 성의 고속철도망을 보완하고 변강철도건설을 강화하며 시와 지방의 고속도로 련결을 추진하며 일부 국가, 성급 도로 건설 및 개조 프로젝트를 실시하며 항공운송구도를 최적화하고 운수공항과 통용공항 건설을 가속화하며 수상운수항로의 간선과 지류의 련결 및 원활화 수준을 높이고 현대화 립체교통운수체계를 구축해야 합니다. 견고한 전력망 건설, 고표준 도시 배전망 건설을 계속해 추진해야 합니다. 도시 갱신 작업을 실시하고 낡은 배수관의 갱신과 개조를 가속화하여 재해 방지 및 감소 능력과 응급구조 능력을 강화하며 5G 기지국, 디지털 플랫폼, 빅데이터센터, 클라우드 컴퓨팅 등 신형 인프라 건설을 가속화하고 살기 좋은 도시, 강인성 도시, 스마트 도시를 건설하여 도농간 지역 발전이 더욱 조화롭고 충분하며 룡강 인민들의 생활이 더욱 편리하고 더욱 쾌적하고 더욱 아름다워지도록 해야 합니다!

(6) 생태문명건설을 확고부동하게 강화하고 록색발전의 우위를 공고히 하고 향상시켜야 합니다. 환경이 곧 민생이고 청산이 바로 아름다움이며 푸른 하늘이 바로 행복입니다.생태진흥계획을 실시하고 경제의 고품질 발전과 생태환경의 고수준 보전을 협동하여 추진하며 '록수청산이 곧 금산은산이고 빙천설지도 금산은산이다'의 실천지를 적극 건설해야 합니다. 오염예방퇴치공략전을 깊이있게 전개해야 합니다. 중앙의 환경보호감독으로부터 반영된 문제에 대한 정돈개진을 틀어쥐고 정확한 오염제거, 과학적인 오염 제거, 의법처리를 견지하며 록지를 보호하고 과학기술에 능력을 부여하여 치수, 청정가스, 소음감소, 록지환원, 경작지보호를 추진하고 청정생산을 추진하며 오염배출량을 줄이고 도시와 농촌의 환경을 종합적으로 다스려야 합니다. 생태환경의 보전과 복원을 통일적으로 추진해야 합니다. 산, 물, 수림, 밭, 호수, 초원, 모래의 일체화에 대한 보호와 복원을 강화하고 생태보호보상제도를 건전화하며 생물다양성에 대한 보호를 강화하고 국토록화를 과학적으로 진행해야 합니다. 대소흥안령을 중점으로 하는 삼림지구와 삼강평원을 중점으로 하는 습지를 잘 보호하고 가장 엄격한 생태보호 마지노선, 환경질 최저선, 자원리용 상한선과 생태환경 진입리스트 제도를 실시하며 자원의 고효률 절약과 순환리용을 추진해야 합니다. 탄소의 최고봉 도달과 탄소의 중화작용을 온당하고 질서있게 추진해야 합니다. 중점분야에서의 에너지절약 및 오염물배출감소 프로젝트를 착실하게 추진하고 석탄과 전기를 리용한 에너지절약 및 탄소저감개조를 가속화하며 풍력에너지, 태양에너지, 수소에너지를 적극 발전시키고 핵에너지를 안전하고 질서있게 리용해야 합니다. 청정고효률 에너지체계를 서둘러 구축하고 에너지소모가 높고 오염물배출이 많은 저수준 프로젝트의 맹목적인 발전을 결연히 억제하며 에너지 소모의 '이중통제'에서 탄소배출의 총량과 강도의 '이중통제'로의 전환을 실현해야 합니다. 삼림의 '저수지, 곡물창고, 저금창고, 탄소창고'건설을 적극 추진하고 '흥안령 생태은행(兴安岭生态银行)'행동을 실시해야 합니다. 한지대 생물과 한지대 테스트 등 산업의 발전을 가속화하고 록색 저탄소 과학기술 난제를 돌파하며 생태가치를 경제가치로 전환시키고 생태계의 탄소흡수능력을 공고화하고 향상시켜 저탄소가 룡강의 진흥과 발전의 가장 선명한 특징으로 되게 하고 록색을 고품질 발전의 가장 아름다운 바탕색이 되게 해야 합니다!

(7) 확고부동하게 문화의 번영과 발전을 추진하고 단결분투의 강대한 정신적 력량을 결집시켜야 합니다. 습근평 신시대 중국특색 사회주의 사상으로 정신을 가다듬고 인재를 육성해야 합니다. 기치를 들고 민심을 수렴하며 인재를 육성하고 문화를 진흥시키고 형상을 전시해야 합니다. 문화진흥계획을 실시하여 진흥과 발전에 강대한 정신문화적 버팀목을 제공해야 합니다. 새로운 시대의 의식형태사업을 강화하여야 합니다. 당이 선전을 관리하고 당이 의식형태를 관리하고 당이 매채를 관리하는 것을 견지하고 의식형태령역에서의 맑스주의 지도적 지위를 견지하고 공고히 하며 의식형태사업책임제를 엄격히 실시하고 각급, 각 부류의 의식형태진지 건설과 관리를 강화하여 의식형태령역에서의 주도권과 발언권을 확고히 틀어쥐여야 합니다. 주류사상 여론을 공고히 하고 장대시켜야 합니다. 맑스주의 중국화, 시대화, 대중화 리론의 전파를 적극 추진하고 철학, 사회과학을 번영, 발전시키며 신형의 두뇌집단건설을 추진해야 합니다. 사회주의핵심가치관을 육성하고 실천하며 사상정치사업을 강화하고 개진하며 신시대 문명실천 중심건설을 심화하고 확대하며 룡강특색의 자원봉사체계를 건전히 하고 선진전형을 발굴, 육성, 선전하며 성실문화를 고양해야 합니다. 매체의 심층적인 융합발전을 추진하고 중대한 여론과 돌발사건에 대한 여론유도기제를 건전히 하며 인터넷종합관리체계를 구축해야 합니다. 언론과 민간 대외 선전을 크게 강화하고 중러 문화교류를 강화하여 중국의 목소리를 더욱 잘 표현하고 룡강 이야기를 잘 들려주어야 합니다. 인민들의 정신문화생활을 끊임없이 풍부히 해야 합니다. 문예작품질향상프로젝트를 실시하고 공공문화시설서비스망을 보완하며 전민독서활동과 다양한 형식의 대중문화활동을 전개해야 합니다. 과학보급사업을 강화하여 전 인민의 과학소양을 높여야 합니다. 아성금상경(阿城金上京), 요하소남산(饶河小南山) 등 력사문화유산의 보호와 전승, 리용을 강화하고 동북항일련군 등 홍색자원의 보호와 발굴, 리용을 강화하며 중대문화프로젝트건설을 추진하고 할빈국제음악도시, 패션도시 건설을 가속화 해야 합니다. 문화관광산업의 높은 질적 발전을 추진해야 합니다. 문화체제와 기제 개혁을 심화하고 문화창의산업을 적극 발전시키며 문화관광시장의 주체를 육성하고 확대하며 관광 상품, 모델, 업태의 혁신을 추진하고 국가급 관광가이드 등 자질 높은 전문화대오를 육성하고 건설하며 관광교통기초시설과 부대서비스시설 건설을 강화하고 전성 관광산업발전대회를 잘 개최해야 합니다. 국제 빙설관광 명승지와 중국 생태건강관광 목적지, 자가용 및 실외 스포츠 관광 목적지를 건설해야 합니다. 세계의 친구들이 룡강에 와서 피서하고 휴양하며 빙설을 감상하는 것을 진심으로 환영합니다. 여름에는 목단강 경박호, 중러 경계호인 흥개호, 세계지질기관 오대련지, 두루미의 고향 짜룽습지, 이춘 원시삼림 산소바(大氧吧), 겨울에는 할빈빙설대세계, 야부리 고산스키장을 방문하여 거주, 관광하고 일하고 휴가를 보내면서 청신한 공기와 음이온을 호흡하고 천연의 록색 유기식품을 맛보면서 북국의 독특한 매력, 중국과 서양의 융합된 문화적 특색, 개방적이고 포용적인 인문 정서를 느껴보세요!

(8) 확고부동하게 공동부유의 길로 나아가고 민생복지를 지속적으로 증진해야 합니다. 민생을 보장하고 개선하는 것을 진흥과 발전의 중요한 사업으로 삼고 민생진흥계획을 실시하며 중점분야의 민생문제를 잘 해결하여 인민대중이 진흥과 발전의 성과를 공유하도록 해야 합니다. 보다 충분하고 보다 량질의 취업이 이루어지도록 추진해야 합니다. 취업을 우선으로 하고 창업을 영광으로 간주하며 창업으로 취업을 이끌고 직업기능 제고 행동을 전개하여 여러 경로로 신축성 있는 취업보장제도를 보완하고 공공취업과 창업서비스체계를 건전히 하며 기능이 있는 인재의 창업을 권장하며 중점군체의 취업과 창업을 격려하고 대학졸업생들이 룡강에 남아 혁신하고 창업하는 것을 격려하여 여러 분야에서 취업하고 안정된 삶을 누리도록 추진해야 합니다. 빈곤퇴치 난관돌파성과를 공고히 하고 확대하며 재빈곤 방지 동태적 감시측정 지원기제를 보완하고 실시하며 규모적인 재빈곤이 발생하지 않는 최저선을 결연히 지켜야 합니다. 중등소득계층 배증행동을 실시하고 소득분배제도를 보완하며 기업과 사업단위의 로임제도개혁을 심화해야 합니다. 소득격차를 점차 줄이고 최저로임기준을 적시에 조정하여 도시와 농촌 주민들의 소득을 끊임없이 늘임으로써 룡강인민들이 갈수록 행복한 생활을 누릴 수 있도록 해야 합니다. 사회보장안전망을 튼튼히 짜야 합니다. 기업 종업원 양로보험의 전국적인 통합을 락착하고 기본 의료보험, 실업보험과 산업재해보험의 성급 통일 조달, 도시와 농촌의 최저 생계보장기준을 점차 높이며 사회구조제도의 개혁을 심화하고 자선 사업을 발전시키며 사회보장기금에 대한 감독 관리를 강화하고 다차원적인 사회보장체계를 건전히 하며 인민들의 행복과 안락을 튼튼히 지켜야 합니다. 사회사업의 높은 질적발전을 추진해야 합니다.교육사업을 우선적으로 발전시킵니다. 학령전교육, 의무교육, 일반고급중학교교육, 특수교육이 보다 공평하고 질적으로 발전하는 것을 통합 추진하고 대학교의 '두가지 일류', 응용형 본과대학과 직업대학교의 '두가지 제고와 우수'건설을 추진해야 합니다. '건강룡강'을 전면적으로 건설하고 공공위생서비스능력과 전염병예방치료능력을 향상시키며 량질의료자원의 질적 제고와 용적확장 및 합리적인 지역분포를 가속화하며 기층의료위생기구의 능력건설을 강화하고 의약위생체제개혁을 심화하며 룡강중의약의 진흥과 발전을 추진해야 합니다. 체육사업을 힘써 발전시키고 경기수준을 향상시키며 전민적인 건강증진운동을 폭넓게 전개하며 대중빙설운동의 발전을 추진합니다. 인구의 장기적인 균형발전과 지속적인 성장을 촉진하고 출산정책을 최적화하며 로인과 어린이 문제를 적극 해결해야 합니다. 도시의 낡은 주택단지와 판자촌, 도심촌에 대한 개조를 적극 추진하고 보장성 임대주택의 공급을 확대하며 다차원적인 수요를 만족시키는 주택시장체계를 구축합니다. 총체적인 국가안보관을 깊이있게 관철하고 최저 한계선 사유와 위험의식을 확고히 수립하여 국가의 정치안전을 결연히 수호하고 금융, 지방정부의 잠재채무, 부동산 등 분야의 위험을 적극 방비하고 해소할 것입니다. '해외류입, 국내류입 방지와 반등' 총체적인 전략과 '동태적 청령'의 총체적인 방침을 확고부동하게 견지하여 전염병 예방능력과 수준을 전면적으로 향상시키며 인민대중의 생명안전과 신체건강을 보장해야 합니다. 안전생산책임제를 실시하고 응급관리체계를 건전히 하고 보완하며 중점 업종과 분야의 안전감독관리를 강화하고 재해방지, 재해감소, 재해구조 능력을 제고하여 중대, 특대 안전사고의 발생을 결연히 방비해야 합니다. 사회치안예방통제체계를 보완하고 폭력조직과 악질척결투쟁을 상시화하고 법에 의해 각종 위법범죄활동을 단속하여 더욱 높은 수준의 평안룡강을 건설할 것입니다. 시종 인민을 념두에 두고 민생에서의 실제적인 일을 잘 처리하여 룡강인민들로 하여금 획득감이 더욱 풍부하고 행복감이 더욱 지속가능하며 안전감이 더욱 보장되도록 해야 합니다.

(9) 사회주의민주법치건설을 확고부동하게 강화하고 관리체계와 관리능력의 현대화를 추진해야 합니다. 당의 령도, 인민의 주인으로서의 권리행사, 의법치국의 유기적인 통일을 견지하고 전 과정의 인민민주를 끊임없이 발전시켜 공동으로 단결분투하는 강력한 힘을 끌어모아야 합니다. 신시대 인민대표대회 사업을 강화하고 개진할 것입니다. 인민대표대회 및 그 상무위원회가 법에 따라 직권을 행사하는 것을 지지하고 민의를 받아들이고 민의를 수렴하는 업무기제를 건전히 하며 지방립법의 질을 향상시키고 '정부, 위원회, 법원, 검찰원'에 대한 인민대표대회의 질적효과와 질을 향상시키며 인민대표대회 대표가 인민대중과 련계하는 내용과 형식을 확대하고 풍부히 할 것입니다. 인민정협의 전문협상기구역할을 충분히 발휘시킬 것입니다. 협상의정을 적극 전개하고 민주감독절차를 규범화하며 민주감독의 실효성을 제고하여 정협조직의 업무전개와 정협위원들의 직무수행에 량호한 조건을 마련함으로써 정치협상, 민주감독, 참정의정 및 공감대 형성 업무를 새로운 단계로 추진시켜야 합니다. 애국통일전선을 공고히 하고 발전시킬 것입니다. 통일전선사업 구도를 견지하고 완비하며 각 민주당파 자체 건설을 강화하는 것을 지지하고 당외 지식인들의 사상정치사업 강화와 무소속 대표인사 대오건설을 착실하게 틀어쥐며 새로운 사회계층 인사,홍콩, 마카오, 대만 해외 통일전선사업과 화교사업을 착실히 잘하고 비공유제 경제의 건강한 발전과 비공유제 경제인사들의 건강한 성장을 추진해야 합니다. 중화민족공동체의식을 튼튼히 닦는 것을 주선으로 새시대 당의 민족사업을 수준높게 발전시켜야 합니다. 우리 나라 종교의 중국화방향을 견지하고 종교가 사회주의사회에 적응하도록 적극 인도하여야 합니다. 대중단체조직의 개혁과 혁신을 심화하여 정치성, 선진성, 대중성을 끊임없이 증강시켜야 합니다. 더욱 높은 수준의 법치흑룡강을 건설해야 합니다. 의법행정을 깊이있게 추진하고 정법개혁을 심화하며 사법의 질과 효률 및 공신력을 제고하고 정법대오 교육과 정돈을 심화하는 성과를 공고히 하며 '8.5'법률보급을 착실하게 추진하여 인민대중들이 법률제도, 집법, 사법사건에서 공평과 정의를 느끼도록 해야 합니다. 사회관리를 혁신하고 강화할 것입니다. 디지털정부건설을 강화하고 시급 사회관리현대화시범을 추진하며 '디지털화+네트워크화'기층관리모델을 적극 모색하고 기층대중자치제도를 보완하며 지역사회(촌)관리와 서비스 수준을 향상시킬 것입니다. 신시대 '풍교(枫桥)경험'을 견지하고 발전시키며 신시대 '동래(东莱)정신'을 고양하고 민원업무를 강화, 개진하여 모순을 초기에 해결하고 기층에서 해소하는데 노력해야 합니다. 국방과 군대의 현대화건설을 전폭적으로 지원할 것입니다. 신시대 당의 무장관리사업을 강화하고 국방동원체계를 건전히 하고 보완하며 당, 정부, 군대, 경찰, 민간에 의한 변강관리사업의 새로운 구도를 구축하고 전민국방교육을 강화하며 퇴역군인사무의 제반 사업을 착실하게 수행하고 옹군사업과 군민공동건설 기제를 보완하여 새로운 형세에서의 군정, 군민, 지방 관계를 전면적으로 공고히 하고 발전시킬 것입니다.

지난날 룡강은 분투로 휘황한 력사를 창조했고 룡강의 미래는 분투로 다시 위풍을 떨쳐야 합니다. 우리가 목표를 굳게 결심하고 열의를 다내여 실제적으로 착실하게 일하고 장기적으로 노력한다면 틀림없이 룡강의 전면적인 진흥과 전방위적인 진흥을 추진하여 새로운 돌파를 실현하고 또 하나의 휘황한 성과를 이룩할수 있을 것입니다!

4. 당 건설을 전면적으로 강화하여 새로운 과행길에서 새로운 성과 올려야

룡강 살리기의 관건은 당이고 당을 전면적으로 엄정히 다스리는 것입니다. 우리는 위대한 창당 정신을 선양하고 새로운 시대 당의 건설과 새로운 위대한 프로젝트를 계속 추진해야 하며 위대한 자기 혁명으로 위대한 사회 혁명을 이끌고 진흥 발전에 강력한 정치적 보장을 제공해야 합니다.

(1) '두 개의 확립'을 옹호하고 '두 개의 유지'를 확실하게 내면화하여 실천에 옮겨야 합니다. '두 개의 확립'은 전당 전군 전국 여러 민족 인민들의 공통된 념원으로서 신세대 당과 국가의 사업발전 및 중화민족 위대한 부흥의 력사적 진전을 추진하는데 있어서 결정적 의의가 있습니다. 반드시 '두 개의 확립'을 옹호하는 것을 '네가지 의식'과 '네가지 자신감'을 강화하고 '두가지 수호'를 실천하는 행동으로 전환시켜야 합니다. 정치 건설을 시종 첫자리에 놓고 습근평 총서기의 당 중앙의 핵심, 전당의 핵심 지위를 더욱 확고히 받들고 핵심에 충직하고 굳게 지키며 습근평 동지를 핵심으로 하는 당 중앙의 정책 결정 배치를 단호히 관철하고 습근평 총서기의 동북지역과 흑룡강에 대한 중요한 지시 정신을 관철하고 당내 정치 생활을 엄정하게 하며 정치 규률과 규칙을 엄수하고 정치적 판단력, 정치적 깨달음, 정치적 집행력을 지속적으로 향상시켜야 합니다.  신시대 당의 혁신 리론 무장을 부단히 강화해야 합니다. 습근평 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 관철, 리론 학습의 장효화 기제를 건전히 하고 각급각류 전면 학습활동을 전개하여 확실한 학습과 장악에 공을 들여야 합니다. 습근평 총서기의 중요한 연설과 중요지시 정신을 각 지역·분야·업종·단위별로 충실히 리행하고 적극적으로 습근평 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 굳건한 신앙자, 충실한 실천자가 되여야 합니다. 당사 학습 교육 성과를 공고히 하고 널리 보급해야 합니다. 상시화, 장효화 제도기제를 건전히 하고 당사학습교육을 일상적으로 강화하고 혁명전통을 발양하고 붉은 혈맥을 계속 이어가며 룡강의 우수한 정신을 선양하고 력사자신을 강화하고 단결통일을 증진해야 합니다. 강력한 력사능동정신으로 초심, 사명을 실천하여 당 및 인민을 위해 더 큰 승리와 영광을 쟁취해야 합니다.

(2) 고자질의 전문화된 간부대오의 건설을 확실히 강화해야 합니다. 후계자육성 근본 대계를 잘 틀어쥐고 간부 육성과 기용 사업을 총괄해 정치가 강하고 현대화 건설을 이끌 능력을 갖춘 간부대오를 구축해야 합니다. 정확한 인재선발 방침을 견지해야 합니다. 신시대 좋은 간부 표준을 실천하고 정치우선 표준을 견지하며 청렴한 자률정신을 엄격히 하고 사업위주로 우수인재를 선발해야 합니다. 인재선정과 기용은 당성, 사업, 실적, 품행, 풍조에 의지하여 당과 인민사업에 충성하고 청렴하고 옳바른 간부를 선발해야 합니다. 옳바른 인재 기용으로 사업과 창업을 선도해야 하며 광범한 간부들의 정확한 정치실적 관념을 수립하도록 촉구해야 합니다. 과감히 무거운 짐을 지고 책임과 결단적 실천으로 성과를 올려야 합니다. 지도부와 간부대오의 전문화건설을 강화해야 합니다. 우수한 당정 정직(正职)간부를 선출하여 지도부의 전문화 구조를 개선하고 전체기능을 강화해야 합니다.

과학기술,금융,법률, 산업, 디지털 등 분야의 전문훈련을 전개하고 실천훈련을 강화하여 당정기관과 기업, 사업단위의 간부인재대오의 상시화 교류기제를 완벽히 하여 각급 지도부 체제와 간부대오의 전문적 소양과 능력을 제고해야 합니다. 대대적으로 우수한 간부를 선발 양성해야 합니다. 젊은 간부의 발견, 육성, 비축,관리 감독의기제를 건전히 하여 젊은 간부들이 시련 속 단련하고 재능을 키워 중책을 맡게 해야 합니다. 녀간부, 민족간부와 당외간부의 체계적인 장기양성을 총괄하고 기층 간부 특히 편벽한 지역과 향촌진흥 일선간부에 대한 관심을 높여야 합니다. 간부의 책임과 사명을 진일보 격려해야 합니다. 간부 평가기제를 건전히 하여 고품질발전 치적에 대한 평가를 추진하여 간부 진퇴가 순조롭게 이루어져야 합니다. '세가지 구분'을 심화하여 엄격한 관리와 장려를 병행하여 잘못에 대한 수용과 시정 및 면책시스템을 보완해야 합니다. 정치생태를 파괴하고 다른 사람을 모함한 자는 규정에 따라 엄중히 문책하며 처분을 받고 표현이 좋은 자는 합리적으로 리용해야 합니다. 담당자와 책임자를 확실히 보호하여 더욱 많은 간부들이 적극성과 능동성을 갖고 사업, 창업하도록 격려하여 일을 하고 싶고 잘 할수 있는 사람들을 룡강의 선명한 징표가 되도록 해야 합니다.

(3) 확실히 능력기풍 건설을 강화해야 합니다. 간부기풍건설을 동북진흥발전의 중요한 보장으로 삼고 능력기풍건설 장기화 기제 건설을 추진하여 새로운 기풍을 수립하고 착실한 사업태도를 격려하고 사업창업정신과 진짜능력을 부단히 제고해야 합니다. 새로운 사상해방을 추진하여 사상관념의 단점을 보완하고 사상해방과 진흥발전에 대한 연구토론을 전개하여 사상, 관념, 생각에 착안하여 단호하게 사상락후와 관성사유를 타파하고 기회의식, 시장의식, 혁신의식, 서비스의식을 강화하여 성공비법을 고안해야 합니다. 남들이 시도하지 못한 길에 대한 과감한 실천과 개혁혁신 정신으로 진흥발전의 난제를 풀고 불굴의 의지력으로 전진도로의 어려움을 극복해야 합니다. 탄탄한 능력을 련마하고 업무 능력 훈련을 강화하고 학습형 기관을 건설하며 간부들의 기층단련을 강화하여 간부대오의 능력을 전면적으로 제고해야 합니다. '3엄3실'을 견지하고 '5가지 세부'를 전면적으로 락실하여 본격적인 업무리행, 령도책임, 사업추진, 고찰평가, 감독문책 '네가지 체계'를 강화해야 합니다. 투쟁정신을 발양하여 지속적으로 저속함을 퇴치하고 '3치1창'활동과 '6요6불요'를 확실히 하여 악착스레 일하고 신속하게 처리하며 탁월함을 추구해야 합니다.

민족 부흥과 인민의 행복은 공산당원의 초심과 사명으로서 남 먼저 고생하고 향락은 뒤로 하고 스스로를 이겨내여 봉사하고 더욱 많은 기여를 하는 것은 당장이 규정한 당원의무에 대한 기본 요구입니다. 전성 공산당원들은 오늘의 근면사업과 헌신봉사로 래일의 룡강진흥과 인민행복을 도모해야 합니다. 신시대 당의 군중로선을 견지하고 시종 당과 인민군중의 혈육관계를 유지하며 본관위 인식을 버리고 조사연구의 풍조를 크게 일으켜야 합니다. '군중을 위해 실제적으로 일하는' 활동을 상시화하고 백성들이 절실히 바라는 급하고 어려운 문제를 해결하여 백성들의 시름을 덜고 민원을 풀며 민심을 따뜻하게 하는 실제 행동으로 백성들의 지지와 신뢰를 얻어야 합니다. 중앙8항규정의 제방을 높이 쌓아 시종 '4풍'을 바로잡고 향락주의를 엄히 다스리고 형식주위와 관료주의를 엄격히 처치하며 감독과 평가를 개선하여 기층의 부담을 덜어주어야 합니다.

(4) 당의 조직 체계건설을 확실히 강화해야 합니다. 기층건설의 선명한 방향을 잡고 각 계층 각 분야 당조직의 건설을 전면적으로 강화해야 합니다. 정치지도력 향상에 력점을 두어 당조직의 령도역할 발휘에 필요한 제도기제를 완벽히 하며 지방위원회 사업조례, 당조사업조례, 기률검사위원회사업조례, 당의 사업기관조례와 각 분야 기층 당조직건설제도의 락실을 잘 틀어쥐여야 합니다. 기초를 튼튼히고 우세를 발휘하여 약점을 보강하고 각급 당조직의 정치기능을 강화하여 상하관통하고 집행력이 강한 조직체계를 구축해야 합니다. 발전 신동력을 힘써 향상시켜야 합니다. 고품질 당건설로 고품질 발전을 선도하고 국유기업, 기관, 학교 등 분야의 당건설을 총괄하여 품질과 효과를 일괄 제고시켜야 합니다. 당건설 심층 추진을 통해 향촌진흥을 추진하고 촌 당조직 서기 '코기러기향상프로젝트'를 실시하고 주촌제1서기와 공작팀 사업을 지속적으로 전개하여 향촌진흥 '만인계획', '천명행동'과 간부인재 '단체후원행동'을 착실히 추진하여 향촌 집단경제를 발전시켜야 합니다. 새로운 업태와 새로운 취업군체의 당건사업을 강화하여 산업사슬과 공급사슬, 혁신사슬의 당건사업을 잘 하여 당 조직과 당 사업의 전면 복사를 추진해야 합니다. 백성들의 조직력을 힘껏 추진해야 합니다. 기층 관리 체제기제에 대한 당건의 선도작업을 착실히 하여 당조직 령도의 자치, 법치, 덕치 결합의 기본 체계를 구축해야 합니다. 사회주의선진문화를 기층 당조직 건설에 류입시켜 당건의 기층인솔관리능력을 향상시켜야 합니다. 자기혁신능력을 제고하여 당원에 대한 교육관리를 엄격히 하고 중점군체와 빈약 분야의 당원발전 력도를 강화하고 당지부 표준화 규범화 건설을 분류하여 추진함으로써 여러 분야 기층 당건 시범건설을 전개하여 빈약기층당조직에 대한 상시화 관리를 강화하고 기층당조직의 전면진보와 발전을 추구해야 합니다.

(5) 신시대 인재사업의 고품질 발전을 확실히 추진해야 합니다. 당이 인재사업에 대한 전면 령도를 견지하고 인재진흥계획을 실시하여 인재류실을 효과적으로 막고 혁신인재 부족문제를 해결하여 전방위적으로 인재를 양성, 유치, 묶어두어야 합니다. 인재발전체제기제 개혁을 심화해야 합니다. 사상재해방, 정책재개방을 견지하여 신시대인재사업 실시의견과 룡강인재진흥 60조 정책조치를 반포실시하여 인재 관리, 평가, 류동, 기용과 격려 기제를 혁신하여 구인단위에 권한을 충분히 주고 인재에게 자률권을 줌으로써 인재혁신창조활력을 속박하는 체제와 기제장애를 견결히 제거해야 합니다. 고자질의 인재대오를 건설해야 합니다. 인재육성결집 플랫폼 건설을 전면 강화하여 할빈인재집결혁신구역을 건설하고 특색을 갖추고 협동하는 인재집결도시시범구역을 구축해야 합니다. 과학기술인재대오건설을 강화하여 룡강전략과학자선두지원계획을 실시하여 중점적으로 일류과학기술 선도인재와 혁신팀을 건설하여 청년과학인재대오를 발전 장대시켜야 합니다. 탁월한 공정사와 고기능인재 양성에 력점을 두고 '마항창소조'풍조를 발양하고 '대국장인'을 배출해야 합니다. 성시와 대학교, 과학연구단위, 중점 기업과의 협력을 심화하고 각류 긴급 필요인재를 유치해야 합니다. 인재자원의 전체개발을 총괄하여 각 분야 인재대오건설을 조률 추진해야 합니다. 인재서비스보장체계를 최적화 해야 합니다. 당위 전문가 련계, 서비스제도를 견지하여 인재수요를 접목하고 인재의 주택, 자녀취학, 배우자안치, 진료, 교통출행 등 전방위적 서비스 체계를 구축하여 감동과 마음을 다잡는 인재환경을 만들어야 합니다. 이로써 더욱 많은 룡강 훌륭한 인재들이 고향을 사랑하고 고향건설에 이바지하게 하고 더욱 많은 해내외 우수인재들이 룡강에 집결하고 뿌리내려 룡강발전에 기여하도록 해야 합니다.  

(6) 반부패투쟁의 심층 횡적 발전을 추진해야 합니다. 엄정한 기조를 동요없이 견지하고 자기혁명정신을 철저히 발양하여 지속적으로 부패척결 일체화를 추진함으로써 징계위력, 제도적 구속, 각오제고의 일괄 추진으로 당풍렴정건설과 반부패투쟁의 공격전과 지구전을 심화시켜야 합니다. 시종 벼락같은 기세로 반부패투쟁을 벌여야 합니다. 무성역, 전면복사, 무용인을 견지하고 억제, 고압, 위력, 고강도수사, 부패필벌, 도주방지와 장금추적을 일체화 추진하여 중점분야의 부패척결을 심화하여 신형부패와 은밀성부패를 정밀하게 사출하고 백성들 신변의 '미세부패'를 단속함으로써 독성종양을 견결히 제거하고 원천을 차단하고 독성흐름을 숙청해야 합니다. 권력감독제도와 기률법률 집법체계를 완벽히 해야 합니다. 기률감독, 감찰감독, 파견감독, 순시순찰 감독 총괄 접목을 통해 당내감독과 기타 여러 류형의 감독 관통과 협동을 추진하여 전면복사의 감독체계를 구축해야 합니다. 정치순시의 포지선을 고수하고 13기 성위 순시의 완전 복사를 추진하여 순시순찰의 상하 협동 감독구도를 완비해야 합니다. 엄격하고 내실 있게 간부 교육 관리 감독을 강화해야 합니다. 교육관리감독제도체계를 완벽히 하여 정치자질 고찰과 정치감독을 강화하여 간부의 일상교육관리감독을 강화하고 일인자와 지도부에 대한 감독을 강화하여 진짜 관리, 엄격한 관리, 장기적인 관리를 실현해야 합니다. 젊은 간부의 성장법칙에 맞추어 쉽게 문제가 발생하는 위험 포인트와 절차를 주목하여 일찍 세세한 부분부터 착수하여 문제점을 두절해야 합니다. 동향성, 경향성 문제점에 대해 적시적으로 시정하고 엄격히 청년간부 부패문제를 척결하여 젊은 간부들이 자기요구를 엄격히 하고 자기관리를 잘 하도록 교육하고이끌어 렴정의 첫단추를 잘 채우도록 해야 합니다. 신시대 청렴문화건설을 강화해야 합니다. 당중앙의 신시대 청렴문화건설에 대한 의견을 심층 관철하고 건전한 당내정치문화를 적극 발전시켜 정덕, 기률과 가풍교육을 전개하고 혁신적으로 경시교육을 전개하여 당원간부의 부패방지능력을 증진하고 청렴문화소양으로 풍기가 바른 정치생태를 함양해야 합니다.

동지들, 흑룡강은 영광스러운 혁명전통을 가진 홍색열토이고 흑룡강인민들은 분투진취에 용감한 위대한 인민들로서 여러 력사시기의 공헌은 당과 국가의 력사에 기록되였습니다. 모든 위대한 성과는 부단히 분투한 결과이고 모든 위대한 사업은 력사계승과 미래개척의 련결 속에서 이루어집니다. 신시대 신로정에서 전체 룡강 아들딸들이 협심동력으로 예의 진취하고 끊임없이 분투하면 꼭 룡강의 새로운 우세를 창출하고 룡강의 새로운 이미지를 부각하며 룡강의 새로운 영광을 창조할 것입니다.

동지들, 웅위로운 청사진은 이미 그려졌으며 영광은 우리로 하여금 분발진취하도록 합니다. 우리는 더욱 긴밀히 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 굳건히 뭉쳐 전성 여러 민족 인민을 단결하여 초심을 잃지 않고 사명을 명기하며 신심을 확고히 하고 착실한 실천과 끊임없는 투쟁정신과 앞만 바라보는 투쟁자세로 룡강의 전면발전, 전방위 발전의 신국면을 개척해야 합니다. 우리는 실제행동과 훌륭한 성적으로 당의 20차 대회의 성공적인 개최를 맞이하고 중화민족 위대한 부흥의 중국꿈 실현을 위해 더욱 큰 기여를 해야 합니다. 

/흑룡강일보 조선어문편집부